壟斷國企歷來是市場經(jīng)濟(jì)擁躉者批評的主要對象。然而長期以來，壟斷國企對外界的批評基本上是置身度外，依然是我行我素，似乎游離于市場規(guī)則之外。不過，發(fā)改委的一則壟斷調(diào)查消息，恐怕要讓這些陶醉于壟斷美夢之中的國企驚醒過來。
根據(jù)央視的報(bào)道，目前國家發(fā)改委正在調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題，如果事實(shí)成立，上述兩家企業(yè)有可能遭數(shù)十億元的巨額罰單。無論從哪個(gè)角度來講，這件事情對于中國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和建立、規(guī)范國有企業(yè)的行為模式都具有重大的標(biāo)桿性的意義。
自由平等的競爭，是市場經(jīng)濟(jì)的主要規(guī)則，而壟斷則是平等競爭的大敵。正是意識到壟斷對市場經(jīng)濟(jì)的破壞性，西方發(fā)達(dá)國家早在一百多年前就通過制定反壟斷的相關(guān)法律，對壟斷者施以重刑。中國的《反壟斷法》在2008年才正式出臺，而且這些年的主要審查對象是外國資本對內(nèi)資企業(yè)的并購，而廣為民眾所詬病的國企壟斷問題，則幾乎沒有受到審查的案例，更遑論為此而接受應(yīng)得的懲罰。
事實(shí)上，國企壟斷的問題一直是我國市場經(jīng)濟(jì)不公平競爭的一個(gè)痼疾。一些國企利用政策上賦予的壟斷權(quán)力，肆意破壞公平競爭的基本原則，并以此作為攫取巨額壟斷利潤的法寶。數(shù)據(jù)顯示，102家央企去年資產(chǎn)總額達(dá)244274.6億元，凈利潤總額達(dá)8522.7億元。與此形成鮮明對照的是，眾多民營企業(yè)經(jīng)營困難，利潤稀薄。
而且廣大消費(fèi)者為此要付出更高的價(jià)格，享受到的卻是更差的服務(wù)，比如網(wǎng)費(fèi)昂貴，網(wǎng)速太慢等。在壟斷的保護(hù)下，一些國企缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，疏于管理和組織混亂，腐敗叢生。而且壟斷也并未改善他們的虧損命運(yùn)。比如中國聯(lián)通去年就巨虧41億多元，排在全部央企的最后一名。
此次發(fā)改委對兩家通訊巨頭的反壟斷調(diào)查，開啟了對國企反壟斷的大門。根據(jù)發(fā)改委的說法，兩家壟斷企業(yè)涉嫌的罪名是價(jià)格歧視，為此而采取的懲罰性措施是罰款。罰款固然必要，但我們對后續(xù)的措施和做法更為關(guān)注。比如如何解決兩家國企互聯(lián)互通的問題，考慮到涉及部門包括了發(fā)改委、工信部、商務(wù)部以及司法機(jī)關(guān)等眾多部門，如何協(xié)調(diào)就是個(gè)大問題。
不僅如此，我們還期盼反壟斷的大刀砍向更多涉嫌壟斷的企業(yè)。盡管壟斷勢力強(qiáng)大，但要完善和建立真正的充分競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制，就必須痛下決心，突破重重阻力，依法治國、依法治企。只有壟斷徹底根除，各種類型的企業(yè)才能站到公平競爭的舞臺上一顯身手，中國經(jīng)濟(jì)的活力才能得到再次的迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)的發(fā)展才有可靠的保證。
