神州數(shù)碼智慧城市研究院副院長(zhǎng)李繼剛
2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀(jì)日航酒店舉辦。以下是神州數(shù)碼智慧城市研究院副院長(zhǎng)李繼剛演講內(nèi)容：
李繼剛：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，非常高興有機(jī)會(huì)跟大家一起探討智慧城市的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)智慧城市在中國(guó)確實(shí)非常的熱，一日千里，我覺(jué)得去年參加這個(gè)論壇的時(shí)候，還叫信息城市論壇，一年的時(shí)間信息就被變成了智慧，確實(shí)這幾年來(lái)，跑的很多地方，也對(duì)國(guó)外的城市進(jìn)行一些研究，做了一些考察，感受很深，所以今天希望借助這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家進(jìn)行一些交流和探討。主要想講兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是介紹一下，神州數(shù)碼在智慧城市領(lǐng)域的實(shí)踐，第二個(gè)是想跟大家交流一下，我們對(duì)智慧城市的一些理解和認(rèn)識(shí)。
我不知道大家是不是都很熟悉神州數(shù)碼，實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)聽(tīng)說(shuō)聯(lián)想的比較多，但實(shí)際上神州數(shù)碼是從一家分散出來(lái)，而且是中國(guó)最大的IT產(chǎn)品服務(wù)提供商，系統(tǒng)集成商和應(yīng)用服務(wù)提供商，近幾年來(lái)也一直致力于智慧城市的建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)大概五年前，06年的時(shí)候，我們第一個(gè)城市跟揚(yáng)州合作，開(kāi)始全面進(jìn)行改變以往條線的做法，全面從一個(gè)城市入手，來(lái)考慮信息化的問(wèn)題，從智能揚(yáng)州，一直發(fā)展到智慧揚(yáng)州，跟很多城市建立合作關(guān)系，包括很多領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施，包括數(shù)據(jù)交換，包括市民服務(wù)、旅游、衛(wèi)生，做了很多事情。09年的時(shí)候還跟香港成立了合作公司，開(kāi)展了工作。我們?cè)谑忻穹⻊?wù)領(lǐng)域，作出一定成績(jī)，我們已經(jīng)獲得了七個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，而且開(kāi)展了市民服務(wù)熱線，還有市民網(wǎng)頁(yè)的一些工作。
以上是我們?cè)谑忻耦I(lǐng)域的介紹。下面重點(diǎn)介紹一下對(duì)智慧城市的理解。今天早上聽(tīng)了鄔院士的講話特別有同感，大家對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了比較深刻的共識(shí)的東西，我記得一兩年前大家談起數(shù)字城市也好，智慧城市也好，大家都從技術(shù)角度考慮，但實(shí)際上智慧城市，今天很多人認(rèn)識(shí)到，它不僅僅是技術(shù)的問(wèn)題，更多的是一個(gè)城市的文化，它的管理模式，它如何去改善民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，家庭決策管理等等方方面面這樣一些功能，今天我們希望從這個(gè)角度來(lái)看看，我們?yōu)槭裁匆鲋腔鄢鞘�，那么智慧城市它的�?nèi)涵到底是什么，我們應(yīng)該從什么樣的角度出發(fā)，去做智慧城市的建設(shè)和未來(lái)的發(fā)展。
那么實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)這個(gè)智慧城市，特別是在中國(guó)的智慧城市，這么炙手可熱是有深刻原因的，前天我們和歐盟參加的工信部和歐盟研討會(huì)的時(shí)候，交流一下，歐洲的智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我們很驚訝的發(fā)現(xiàn)，其實(shí)歐洲的智慧城市的建設(shè)思路跟我們有很多的區(qū)別，他們從非常小的城市出發(fā)，而且從非常小的點(diǎn)出發(fā)來(lái)探索，而中國(guó)可以看到，是非常大的城市，而且非常系統(tǒng)化的建設(shè)智慧城市的建設(shè)，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)區(qū)別呢？我們也進(jìn)行一個(gè)思考，在這里面可以看到，中國(guó)更多是發(fā)展的思路，歐洲是發(fā)達(dá)的，中國(guó)的考慮，信息對(duì)我們生活有什么樣的影響，是不是能帶來(lái)一些負(fù)面的影響，對(duì)我關(guān)注其他的問(wèn)題，社會(huì)福利的問(wèn)題，有什么改進(jìn)的作用，那么對(duì)于中國(guó)我們有著很特殊的歷史的背景，那么一個(gè)是我們利用30年的時(shí)間，從改革開(kāi)放到現(xiàn)在已經(jīng)30多年，我們工業(yè)化有很大的進(jìn)展，走過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家一百年走過(guò)的道路，在城市化發(fā)展道路上，我們發(fā)展非�？�，每年大概有1%的增長(zhǎng)，現(xiàn)在基本上城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到50%，實(shí)際上我們國(guó)家政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求是密切相關(guān)的。正是因?yàn)檫@種大躍進(jìn)高速的工業(yè)化城市的發(fā)展，為我們城市化帶來(lái)很大的問(wèn)題。剛才前面很多嘉賓都講到了，城市發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境的問(wèn)題，承載力的問(wèn)題，交通、環(huán)保、城市管理的問(wèn)題，當(dāng)然還有更加深層次的問(wèn)題。正是這樣一些問(wèn)題，尤其在中國(guó)迫切需要尋找新的手段來(lái)解決這些問(wèn)題，在這種情況下，智慧城市成為非常重要的選擇，在中國(guó)如火如荼的開(kāi)展，我們把這些進(jìn)行歸類，大體上應(yīng)該有這三個(gè)方面的問(wèn)題，而且這三個(gè)方面的問(wèn)題，要通過(guò)不同的手段加以解決。比如說(shuō)如何充分利用土地資源，我們也去了新加坡和韓國(guó)考察，像這些國(guó)家，新加坡叫國(guó)家城建局，怎么樣用更好的技術(shù)來(lái)集約化發(fā)展的問(wèn)題，其實(shí)對(duì)我們中國(guó)，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到這樣的問(wèn)題，環(huán)境的問(wèn)題等等。
那么人和自然的問(wèn)題，是我們智慧城市通常關(guān)注的問(wèn)題，其實(shí)還有一些需要我們特別關(guān)注的問(wèn)題，比如說(shuō)人和社會(huì)的問(wèn)題，這方面的問(wèn)題，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)化信息化的發(fā)達(dá)，人和社會(huì)，包括人和政府的關(guān)系，人和企業(yè)的關(guān)系，人和他人的關(guān)系，人和公共社會(huì)的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)生非常大的變化，不光是在國(guó)外和國(guó)內(nèi)都是如此。比如說(shuō)社交網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，可能在座很多都會(huì)使用QQ，包括MSN，人們交往的方式跟以前有了很大的區(qū)別，人們對(duì)很多公共的需求，比如醫(yī)院，政府的機(jī)關(guān)打交道的方式也會(huì)發(fā)生區(qū)別，那么在這種區(qū)別下，一個(gè)城市如何去建立一個(gè)更加融洽的社會(huì)環(huán)境，如何創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)人才的吸引力，政府的服務(wù)能力等等，就會(huì)成為一個(gè)非常核心的問(wèn)題，這是我們智慧城市，我們要關(guān)注這樣一個(gè)問(wèn)題，就是融合社會(huì)的問(wèn)題。那么還有一個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)，可能大家考慮比較少，但是更加深刻的一個(gè)問(wèn)題，就是人和自我的問(wèn)題，大家都生長(zhǎng)在大城市，我應(yīng)該說(shuō)是從一個(gè)小的城鎮(zhèn)來(lái)到大城市，但實(shí)際上我們都有一個(gè)感覺(jué)，在大的綜合條件比較豐富的城市的生活，并不一定比小的城鎮(zhèn)生活更加幸福，這里面包括很多的問(wèn)題，里面有生活的壓力，生存的壓力，交流的環(huán)境，以及對(duì)文化的認(rèn)同感等等，都是一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題是不是能夠得到解決，或者說(shuō)得到很好的關(guān)注，其實(shí)是決定了智慧城市是不是真正有效的一個(gè)重要的問(wèn)題。未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì)，去年世博會(huì)的召開(kāi)，也提出城市讓生活更美好這樣一個(gè)口號(hào)，里面提到了很多生態(tài)的問(wèn)題，發(fā)展宣言，生態(tài)城市，均衡發(fā)展，科技轉(zhuǎn)化，城市信息化、智能化，縮小數(shù)字鴻溝，開(kāi)放的文化，以及城鄉(xiāng)發(fā)展等等很多的問(wèn)題，其實(shí)都是在講未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)其實(shí)是我們智慧城市發(fā)展的終極目標(biāo)，我們認(rèn)為在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的時(shí)候，我們應(yīng)該花更多的精力去關(guān)注這些城市本身，然后下一步再來(lái)討論，如何通過(guò)智慧或者通過(guò)信息化，或者還有其他的手段來(lái)提升城市的發(fā)展水平，讓它更美好，這樣一個(gè)邏輯。這是我們對(duì)智慧城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。首先把城市的目標(biāo)，產(chǎn)生的原因，未來(lái)的發(fā)展首先弄清楚。然后我們會(huì)看到很多東西為這個(gè)城市產(chǎn)生影響，政策法規(guī)、文化素質(zhì)、管理模式，包括我們信息技術(shù)，在這種情況下，才會(huì)締造出一個(gè)好的智慧城市，我們看到很多，中國(guó)很多城市都打造智慧城市這樣的目標(biāo)，可能也花了很多力氣在信息化建設(shè)上，但實(shí)際上按照我們的觀點(diǎn)，智慧城市的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題，它涉及到方方面面的問(wèn)題。這次去韓國(guó)、新加坡對(duì)我們的感受頗多，交通的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)韓國(guó)它的智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，復(fù)雜和完善程度，應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新加坡，但是我們的感覺(jué)，作為一個(gè)外國(guó)的游客，新加坡它的交通的狀況會(huì)更好，為什么這樣呢？我們也分析了一下，其實(shí)新加坡它綜合治理的方法，不僅僅采用信息化的手段，信息系統(tǒng)的優(yōu)化，更多是從車輛的準(zhǔn)入制度，每個(gè)買車的人，要交納7.7萬(wàn)新元，有效期是十年，這樣很大程度上，控制車輛的數(shù)量，而且道路占用的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，還有使用的時(shí)間，我們要進(jìn)行監(jiān)控和收費(fèi)，還有政府的官員非常希望，駕駛的數(shù)字，以及交通速度的減少，對(duì)于交通優(yōu)化有很重要的過(guò)程。另外他們還組建了一個(gè)由官方和民間，包括很多研究的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)人員，交通委員會(huì)作為很多交通的最高機(jī)構(gòu)，像車輛的問(wèn)題，道路的問(wèn)題，還有教育問(wèn)題，綜合起來(lái)考慮，這樣才能更好的發(fā)展。所以我們認(rèn)為智慧城市應(yīng)該是一個(gè)大型的問(wèn)題，不是單一化的問(wèn)題。當(dāng)然作為提供信息化服務(wù)的廠商，我們也很關(guān)注我們通過(guò)信息技術(shù)來(lái)提升智慧城市。我們?cè)趺礃舆M(jìn)一步發(fā)展智慧城市呢？我們認(rèn)為智慧城市，智慧這兩個(gè)字，本身就是非常好的，它包含兩個(gè)部分的內(nèi)容，一個(gè)是智能化，智能的系統(tǒng)，比如說(shuō)我們的交通，我們的環(huán)境保護(hù)，我們管理優(yōu)化，通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)支撐我們優(yōu)化，還有對(duì)這些任務(wù)的支持，通過(guò)信息化加以提升，在這里信息技術(shù)作為支撐手段，來(lái)優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，這是智的認(rèn)識(shí)。但是這是不全面，我們還有一個(gè)智慧城市的慧的方面，如果說(shuō)智是智商的話，慧就是情商。這是看到一篇文章對(duì)我啟發(fā)非常深，它在將醫(yī)患關(guān)系的問(wèn)題，他提到一點(diǎn)非常獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為說(shuō)改變治療的技術(shù)，改變醫(yī)患關(guān)系的一個(gè)部分，其實(shí)很多人需要在治療過(guò)程中得到無(wú)微不至的關(guān)懷，需要去關(guān)懷它，去安慰他，這里不需要投入高的醫(yī)療技術(shù)，可能需要一些護(hù)士和其他一些輔助人員就能幫助實(shí)現(xiàn)，其實(shí)智慧城市建設(shè)也是這樣。這些提升都需要非常尖端的科技，我們?nèi)绾慰紤]到我們從對(duì)象來(lái)出發(fā)，把它服務(wù)好，讓他有好的感受，這樣就能使這個(gè)城市幸福和和諧。這是我們對(duì)智慧城市建設(shè)的一點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
下面就是關(guān)于這個(gè)詳細(xì)的展開(kāi)我不細(xì)說(shuō)了。中國(guó)的城市在發(fā)展的時(shí)候要考慮什么樣的問(wèn)題，比如產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，有民生服務(wù)的問(wèn)題，還有城市管理的問(wèn)題，這些問(wèn)題是綜合的問(wèn)題，是要協(xié)調(diào)在一起的。同時(shí)還有文化和治理的問(wèn)題。下午揚(yáng)州的代表有介紹，都是關(guān)于文化和深層次的東西。我就不細(xì)說(shuō)了。
那么當(dāng)然剛才講的城市本身，下面再說(shuō)說(shuō)信息技術(shù)對(duì)城市發(fā)展的影響。其實(shí)有三個(gè)技術(shù)，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)還有云計(jì)算，這是對(duì)智慧城市發(fā)展起到非常重要的作用，在現(xiàn)代以及今后若干年內(nèi)，還歸持續(xù)推動(dòng)智慧城市的發(fā)展。我就不細(xì)說(shuō)了。
在這種技術(shù)上，我們對(duì)智慧城市一個(gè)基本架構(gòu)的認(rèn)識(shí)，這個(gè)如果大家對(duì)云計(jì)算比較熟的話，這是智慧城市的結(jié)構(gòu)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)，有網(wǎng)絡(luò)，有數(shù)據(jù)中心，然后感知，這是我們?nèi)蠹夹g(shù)架構(gòu)。還有數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)，基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的服務(wù)平臺(tái)，再網(wǎng)上就是直接面向市民，我們的三個(gè)核心對(duì)象，市民、企業(yè)和城市管理服務(wù)平臺(tái)，把我們的應(yīng)用作為一種服務(wù)來(lái)提供，這個(gè)融合服務(wù)的概念。
如果換成更容易理解的，就是我們把它叫三智、三通，智慧城市是什么？三大對(duì)象產(chǎn)業(yè)，如何提升，產(chǎn)業(yè)如何提升，管理如何提升，民生如何提升，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)的話，我們的網(wǎng)絡(luò)要通，信息要通，還有服務(wù)要通。從硬件和軟環(huán)境兩個(gè)角度出發(fā)建設(shè)整體的架構(gòu)。當(dāng)然我們跑了很多地方，也確實(shí)體會(huì)到，中國(guó)智慧城市建設(shè)面臨許多問(wèn)題，我們?nèi)狈Ψ�(wěn)定持續(xù)的發(fā)展思路，中國(guó)這么多年電子政務(wù)建設(shè)，我們認(rèn)為其實(shí)不是特別的成功，還不如中國(guó)的電子商務(wù)，像百度、騰訊、淘寶這樣的企業(yè)，沒(méi)有政府去管理，自然從用戶角度去出發(fā)考慮問(wèn)題，我們現(xiàn)在政府管理的觀念還沒(méi)有從用戶出發(fā)。應(yīng)該是以用戶為導(dǎo)向的觀念，是很重要的方面。
因此我覺(jué)得我們必要從幾個(gè)角度入手去進(jìn)行建設(shè)，一個(gè)是是規(guī)劃規(guī)劃很重要的是從城市的角度考慮，城市的競(jìng)爭(zhēng)力，它的定位，吸引人才，吸引產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民生來(lái)進(jìn)行整個(gè)規(guī)劃，而不是單純的從信息化本身的角度來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。
另外一個(gè)就是融合服務(wù)，融合服務(wù)是其中非常重要的事情，融合服務(wù)包括什么呢？剛才移動(dòng)介紹了市民的主頁(yè)，那是市民的融合服務(wù)。其實(shí)更加廣泛來(lái)講，還包括基礎(chǔ)設(shè)施的融合服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的融合，三網(wǎng)融合，基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心， 還有感知設(shè)備融合，還有信息融合，還有服務(wù)融合。這是以融合服務(wù)的融合思路。
下面簡(jiǎn)單介紹一下市民的融合服務(wù)，我剛才看了北京的市民網(wǎng)頁(yè)做的不錯(cuò)，廣州的市民主頁(yè)也做的非常好。真正把這個(gè)做好，很多要從市民角度去考慮，把市民一生中他要做的事情，他要為這個(gè)政府為這個(gè)企業(yè)，打交道的環(huán)節(jié)考慮清楚，把一些信息服務(wù)，對(duì)象弄清楚。
比如說(shuō)包括服務(wù)的號(hào)碼，主頁(yè)，還有終端，還有云，還有數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)然也包括市民卡，來(lái)包括服務(wù)的整合，以及服務(wù)的內(nèi)容，和我們的產(chǎn)品，服務(wù)醫(yī)療可以做一個(gè)產(chǎn)品，旅游可以做一個(gè)產(chǎn)品，教育可以做一些產(chǎn)品，還有其他的一些服務(wù)內(nèi)容，真正的吸收電子商務(wù)，像淘寶這樣一些經(jīng)驗(yàn)，把它按照這樣一個(gè)需求進(jìn)行整合，一定能夠產(chǎn)生非常好的效果，提升整個(gè)市民幸福和城市社會(huì)化的水平。
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，不做太多的介紹了，今天就講到這里，希望對(duì)大家有更多的啟發(fā)和幫助。謝謝大家！
