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新加坡通信管理局中國(guó)區(qū)司長(zhǎng):智慧城市成全球熱點(diǎn)

2011年12月1日 16:31  CCTIME飛象網(wǎng)  

    2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀(jì)日航酒店舉辦。以下是新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國(guó)區(qū)司長(zhǎng)李斯勤演講內(nèi)容:

    李斯勤:大家早上好,首先我非常榮幸參加此次北京2011智慧城市高層論壇,智慧城市如今已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新熱點(diǎn),開(kāi)啟城市新未來(lái),新加坡在未來(lái)30年規(guī)劃發(fā)展中,不斷向打造智慧國(guó)度,全球化目標(biāo)邁進(jìn)。我們今天非常榮幸跟各位嘉賓分享新加坡建設(shè)智慧城市的經(jīng)驗(yàn)。

    首先我先做關(guān)于我們局的簡(jiǎn)短介紹,新加坡資訊通信發(fā)展管理局,主要是國(guó)家通訊總體規(guī)劃和管理部門,同時(shí)我們也是新加坡政府的首席信息官。同時(shí)重點(diǎn)介紹一下智慧國(guó)2015IN2015計(jì)劃,這是為期十年資訊通信發(fā)展的藍(lán)圖,希望將新加坡建成成為智能化和全球化國(guó)度。

    新加坡通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,位居國(guó)際前列,在全球IT報(bào)告中,我們?cè)谠绲咎锎髮W(xué),世界電子政務(wù)排名中我們排首位。由IDA領(lǐng)導(dǎo)的是智慧國(guó)2015計(jì)劃,我們共同協(xié)作創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的愿景,我們制定了一系列的目標(biāo),主要目標(biāo)方面,我們希望到2015年,基于通信技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)價(jià)值高居全球之首,并實(shí)現(xiàn)價(jià)值兩倍增長(zhǎng)的目標(biāo)以及出口三倍的增長(zhǎng)目標(biāo),到了2015年,增新增工作崗位8萬(wàn)個(gè),90%家庭使用寬帶,學(xué)齡兒童家庭擁有一臺(tái)電腦達(dá)到百分之百。實(shí)現(xiàn)以上的目標(biāo),我們制定了四大戰(zhàn)略板塊,第一建設(shè)超高速、普適性、智能化的可信賴的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信產(chǎn)業(yè),發(fā)展普通從業(yè)人員的資訊等等。

    我們智慧國(guó)2015的規(guī)劃已經(jīng)過(guò)半,我們?nèi)〉貌诲e(cuò)的成績(jī),我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)與去年實(shí)現(xiàn)了703.9億新幣,較09年增長(zhǎng)了12.2%。同時(shí)資訊通信產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到了141300人,較06年增長(zhǎng)了約18%。10年,家庭電腦普及率已達(dá)到84%,寬帶普及率達(dá)到82%。

    完善的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),新加坡致力于發(fā)展新一代的基礎(chǔ)通信基礎(chǔ)設(shè)施。在有線網(wǎng)絡(luò)方面,我們致力于發(fā)展新一代的全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)稱NBN,我們希望能覆蓋95%的家庭商業(yè)業(yè)務(wù)。這將確立新加坡作為通訊樞紐的地位,為此我們新加坡政府撥款總額高達(dá)7.5億新元。我們不僅通過(guò)鋪設(shè)光纖和電纜來(lái)鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),也進(jìn)行規(guī)章制度改革,具體來(lái)說(shuō)我們通過(guò)相互分離的三大概念產(chǎn)業(yè)城,來(lái)避免壟斷,主要是建立高效的平臺(tái),希望供應(yīng)商以合理的價(jià)格,使他們?cè)诜⻊?wù)和應(yīng)用領(lǐng)域上進(jìn)行創(chuàng)新。

    在無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)方面,我們新加坡06年就推出新加坡的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目,主要在商業(yè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)上網(wǎng),Wireless截止去年10月份已經(jīng)有170萬(wàn)用戶使用該項(xiàng)服務(wù),同時(shí)讓W(xué)ireless更加快捷,我們?cè)?9年9月份起,將訪問(wèn)速度提升一倍到1兆,并且把免費(fèi)服務(wù)延長(zhǎng)至2013年的3月份。

    政府作為城市和主導(dǎo)者和運(yùn)營(yíng)者,我們也不遺余力的推出各項(xiàng)方案來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。而在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,政府服務(wù)的電子化尤為重要,電子政府無(wú)疑是智慧城市的助推器,新加坡政府要樹(shù)立榜樣,要提高生產(chǎn)力。

    我們新加坡電子政府采取的是市民企業(yè)合作模式,在此模式推動(dòng)下,現(xiàn)在可以訪問(wèn)1600項(xiàng)政府電子服務(wù),市民只要牢記一個(gè)密碼,新加坡通行證就可以享受相關(guān)電子服務(wù),例如辦理住房申請(qǐng)和稅務(wù)申報(bào)等,我們也為企業(yè)提供了各個(gè)政府部門機(jī)構(gòu)互動(dòng)唯一的身份識(shí)別號(hào)碼,UEN,提高了政府工作效率,也為企業(yè)帶來(lái)極大的便利。

    我們現(xiàn)在生活在一個(gè)不斷變化與創(chuàng)新的世界,知識(shí)型經(jīng)濟(jì)都給政府以及其他領(lǐng)域帶來(lái)新的契機(jī),為此我們?cè)诮衲?月份推出了一個(gè)新的電子政府五年規(guī)劃,叫電子政府2015,主要是希望促進(jìn)政府為你向政府運(yùn)營(yíng)企業(yè)重大改變,邁向一個(gè)國(guó)民互動(dòng),合作型的政府愿景,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景,我們制訂了三個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域,第一是共同創(chuàng)新創(chuàng)造更多價(jià)值,CATALYSING,政府創(chuàng)造一個(gè)更多價(jià)值的平臺(tái),鼓勵(lì)公眾與政府,共同創(chuàng)造電子服務(wù)。

    第二個(gè)是共同促進(jìn),積極參與,政府要善于用在民間日益擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)社交媒體,推動(dòng)民眾積極參與共同資訊與政策討論服務(wù),積極拓展?fàn)幦∨c電子參與渠道,嘗試用新的辦法與民眾互動(dòng)。最后促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,運(yùn)用創(chuàng)造性的技術(shù),促進(jìn)政府內(nèi)部整合,從而提高部門人員的整體效率。

    接下來(lái)我具體分享一下2015的主要項(xiàng)目,我們現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)44%,其中智能手機(jī)占到72%,為了滿足手機(jī)用戶日益增加的需求,各個(gè)部門也在過(guò)去一年半里面,相應(yīng)推出基于不同手機(jī)平臺(tái)的服務(wù),因?yàn)檫@些移動(dòng)服務(wù),分布在各個(gè)政府部門,所以搜索起來(lái)并不是很容易,于是我們?cè)诮衲?月份推出MGov@SG,個(gè)人和政府比較方便的搜索和訪問(wèn),發(fā)現(xiàn)在各種設(shè)備上使用的移動(dòng)政府服務(wù)。Onelnbox將在明年推出的新項(xiàng)目,中國(guó)用戶可以通過(guò)一站式的安全平臺(tái),或者來(lái)自各個(gè)政府部門的電子郵件,也可以為經(jīng)常出國(guó)公民提供查詢事務(wù)。同時(shí)我們也推出一個(gè)Data.gov.sg這個(gè)平臺(tái)可以下載5000多個(gè)公開(kāi)數(shù)據(jù),用于研究和創(chuàng)建新的應(yīng)用程序,同時(shí)用戶還可以搜索數(shù)據(jù)。同時(shí)為了順應(yīng)民眾獲取信息和表達(dá)意見(jiàn)方式的轉(zhuǎn)變,政府將在新規(guī)劃指導(dǎo)下,拓展和深化電子參與渠道,嘗試采納網(wǎng)民的智慧和志愿的信息方法,具體包括公眾參與的意識(shí),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化民意征詢等等,政府還在探索公眾參與的新平臺(tái),例如用來(lái)了解民眾想法和倡議的眾包,通過(guò)公開(kāi)征集用web點(diǎn)擊的技術(shù),進(jìn)行大眾協(xié)作。新加坡正在實(shí)施新型的民眾參與模式。

    最后一個(gè)戰(zhàn)略將側(cè)重改造公共政府部門的基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化公務(wù)員的相關(guān)能力,例如政府搭上云計(jì)算,成為主流的趨勢(shì),我們將建立私有的政府云,在用戶中提供共享服務(wù),政府將采取多管齊下的方式,來(lái)推動(dòng)政府部門對(duì)云計(jì)算的石油。例如非敏感服務(wù)和使用市場(chǎng)上獲取的公共云計(jì)算服務(wù),如果涉及敏感的政府功能,建設(shè)僅供試用的基礎(chǔ)設(shè)施,各個(gè)政府部門就能根據(jù)本身的需求,用這些云計(jì)算資源實(shí)現(xiàn)整體政府運(yùn)作,從而提高效率。

    另外數(shù)量計(jì)量學(xué)分析,也是我們政府正在發(fā)展的領(lǐng)域,政府需要了解怎么可以有效的從海量的政府視頻中,挖掘?qū)φ咧贫ㄅc規(guī)劃有用的信息。

    我們正在探索政府內(nèi)部基于數(shù)據(jù)計(jì)量學(xué)分析的共享服務(wù),包括共同的數(shù)據(jù)分析工具,共享平臺(tái)與資訊服務(wù)。

    發(fā)展資訊技術(shù)最終目標(biāo)是改造關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使更多的國(guó)民受益于資訊通訊帶來(lái)的應(yīng)用,這也是電子政務(wù)智慧城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng),三大方面的大力投資,我們希望實(shí)現(xiàn)物流、交通、醫(yī)療、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,以下是我們資訊通訊各個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的案例。

    比如說(shuō)在物流行業(yè),我們有一個(gè)貿(mào)易交易網(wǎng)項(xiàng)目,貿(mào)易和物流行業(yè)提供跨平臺(tái)解決方案,交通確保交通順暢,包括高速公路監(jiān)控,與信息發(fā)布系統(tǒng),中國(guó)鐵路監(jiān)控系統(tǒng),建成動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在醫(yī)療方面,新開(kāi)發(fā)了綜合醫(yī)療信息平臺(tái),包括全國(guó)電子健康便利系統(tǒng),綜合醫(yī)院信息系統(tǒng),在教育方面,我們和新加坡教育部門,攜手合作,推出了新加坡未來(lái)學(xué)校計(jì)劃,在學(xué)校使用新的技術(shù)手段,如全方位虛擬環(huán)境和教學(xué)游戲,以提升學(xué)生體驗(yàn)。

    為了使整個(gè)社會(huì)受益于智慧城市的打造,我們針對(duì)弱勢(shì)群體提供一系列幫助,例如我們推出了銀發(fā)族計(jì)劃,讓50歲以上的可以享受到數(shù)字化的生活方式,同時(shí)我們針對(duì)用戶加強(qiáng),提出一些新電腦加強(qiáng)計(jì)劃,還有啟發(fā)基金,幫助貧困家庭學(xué)生,配備電腦,以及寬帶。另外我們還為殘疾人士推出了資訊通信訪問(wèn)中心,幫助殘疾人士提供相關(guān)的技能。

    希望在座各位對(duì)我這個(gè)簡(jiǎn)短的分享,也對(duì)新加坡資訊發(fā)展過(guò)程,邁向智慧國(guó)度的里程碑,有更多的了解,最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功,謝謝。

   

編 輯:崔玉賢
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