2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀(jì)日航酒店舉辦。以下是揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任楊福喜的演講內(nèi)容：
揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任楊福喜
主持人：非常感謝林先生的精彩報(bào)告，新的技術(shù)出現(xiàn)，也就是我們政府利用新的技術(shù)更好為市民服務(wù)，更好去聽(tīng)證，這是香港政府為人民做的很好的榜樣。下面請(qǐng)揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任楊福喜先生，就推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升“三個(gè)揚(yáng)州”水平做報(bào)告。
楊福喜：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家下午好！首先感謝組委會(huì)給揚(yáng)州學(xué)習(xí)交流和分享智慧城市經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，我將用八分鐘介紹揚(yáng)州智慧城市建設(shè)的思考和舉措，再用12分鐘播放一個(gè)智慧揚(yáng)州的宣傳片。
基本思考：智慧城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以城市的決策者和管理者為主體，應(yīng)當(dāng)服從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略、階段性目標(biāo)和民生幸福的要求，還應(yīng)當(dāng)立足城市自身實(shí)際，富有城市自身特色。我是在智慧城市建設(shè)中，堅(jiān)持五個(gè)基本導(dǎo)向：
一是問(wèn)題導(dǎo)向。十二五發(fā)展的主線和核心任務(wù)，就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這也是我們目前在發(fā)展中迫切需要解決的突出問(wèn)題。我市重點(diǎn)實(shí)施高耗能、高污染、高排放企業(yè)的能源高效利用和精準(zhǔn)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣。機(jī)械裝備制造業(yè)的智能化，以數(shù)字大棚、測(cè)土配方、食品可追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)和推廣。集高可信目的地旅游信息、旅游商務(wù)、旅游產(chǎn)品數(shù)據(jù)等為一體的智慧旅游平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與推廣。
二是應(yīng)用導(dǎo)向。信息化、智能化、智慧化的發(fā)展應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要，服務(wù)于城市建設(shè)管理的需要，服務(wù)于社會(huì)保障民生發(fā)展的需要。為此我市將逐漸探索實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)管理的轉(zhuǎn)化。
探索智能交通，建立交通管理、車(chē)輛控制、應(yīng)急救援、電子收費(fèi)等先進(jìn)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。探索智能水利，更好地實(shí)現(xiàn)水利信息遙測(cè)、水情自動(dòng)采集和水閘遠(yuǎn)程控制，探索智能安防、探索智能醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)一卡就醫(yī)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療。
三是就業(yè)導(dǎo)向。一個(gè)智慧的城市，應(yīng)該是一個(gè)以智慧為主要資本的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，我們提出把揚(yáng)州打造成智慧城市，也逐步提出要把揚(yáng)州建設(shè)成為新興的軟件名城。十二五期間揚(yáng)州將加快發(fā)展智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是大力推進(jìn)以辦公室為載體的軟件與信息服務(wù)業(yè)，以實(shí)驗(yàn)室為載體的科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)，以工作室為載體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
四是效用導(dǎo)向。揚(yáng)州在未來(lái)的智慧化進(jìn)程中，將努力把握好效用優(yōu)先的原則，在充分考量自身財(cái)力和物力的基礎(chǔ)上，科學(xué)研究、循序漸進(jìn)，探索出適合中小城市需求的、中小城市能夠承擔(dān)的信息化、智慧化發(fā)展高效推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的模式。
重點(diǎn)是大力推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)外包。從今年開(kāi)始，我們將把所有政府部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站逐步取消，統(tǒng)一建立政府信息資源中心，并招標(biāo)外包給電信運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)和管理。政府投資或主導(dǎo)的其他信息化工程中，我們將首先選擇專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
五是安全導(dǎo)向。一個(gè)智慧的城市，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)信息技術(shù)得到廣泛而深度的應(yīng)用。智慧城市建設(shè)要高度重視信息技術(shù)安全，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域流程管理的信息安全。
主要舉措：我市智慧城市建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新?lián)P州建設(shè)，推動(dòng)智慧揚(yáng)州建設(shè)，具體來(lái)講有“八個(gè)一”。
一，出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)，2011年10月，揚(yáng)州市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)建設(shè)智慧城市的重要性和緊迫性。
二，編制一個(gè)計(jì)劃，從2010年9月開(kāi)始，借鑒各地在智慧城市規(guī)劃編制及建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完成了揚(yáng)州智慧城市行動(dòng)計(jì)劃，2011年3月在北京通過(guò)了專(zhuān)家論證。10月份市政府正式發(fā)布。行動(dòng)計(jì)劃提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新推進(jìn)，電子政務(wù)優(yōu)化，城市管理精細(xì)計(jì)劃，民生體驗(yàn)，和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，十二五把揚(yáng)州打造成智慧城市建設(shè)的先行區(qū)，智慧項(xiàng)目的試驗(yàn)區(qū)。
三，爭(zhēng)取一塊牌子，今年7月開(kāi)始，我市成為省和國(guó)家的試點(diǎn)工信部信息化推進(jìn)司批復(fù)我市為全國(guó)中小城市智慧城市試點(diǎn)示范城市。
四，啟動(dòng)一批項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)智慧城市建設(shè)。建立以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果等等的引進(jìn)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)信息化、企業(yè)能源管理中心示范、民生產(chǎn)品追訴系統(tǒng)、智能電網(wǎng)綜合示范等等進(jìn)行推進(jìn)。
五，籌建一個(gè)研究院，江蘇智慧城市研究院有限公司已經(jīng)注冊(cè)成功，作為智慧城市建設(shè)的重要支撐平臺(tái)，未來(lái)2年將建成省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
六，聘請(qǐng)一批專(zhuān)家，成立揚(yáng)州智慧城市專(zhuān)家委員會(huì)，我們將在全國(guó)范圍內(nèi)成立一批信息化建設(shè)各領(lǐng)域的知名專(zhuān)家和學(xué)者，為我市建設(shè)提供指導(dǎo)。
七，發(fā)布一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
八，簽訂一批協(xié)議，按照市政府的要求，從中小城市，智慧城市，公共管理服務(wù)，市民幸福感知五個(gè)維度方面，設(shè)立了二級(jí)指標(biāo)，還有三級(jí)指標(biāo)，已經(jīng)印發(fā)，并建立多種考核機(jī)制。
第三個(gè)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是發(fā)揮載體平臺(tái)作用，三是創(chuàng)新資金投入機(jī)制，四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，五是加大培訓(xùn)和宣傳，六是強(qiáng)化督查考核等六個(gè)方面，作為智慧揚(yáng)州的推進(jìn)工作，懇請(qǐng)各位專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)親臨揚(yáng)州指導(dǎo)智慧城市建設(shè)。下面看一個(gè)智慧揚(yáng)州的短片，謝謝大家。
