當(dāng)前，我國(guó)各類(lèi)重點(diǎn)科技計(jì)劃側(cè)重于高端技術(shù)領(lǐng)域的突破與創(chuàng)新，在以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)方面依然面臨著挑戰(zhàn)。國(guó)家的創(chuàng)新體系建設(shè)需要緊密聯(lián)系現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，避免純科技的創(chuàng)新競(jìng)賽，將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到應(yīng)用創(chuàng)新上。
神州數(shù)碼董事局主席兼CEO郭為建議：以企業(yè)為主體，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，完善國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)應(yīng)用的牽引，特別是一系列涉及國(guó)計(jì)民生的大型關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)、推廣和持續(xù)投入，逐步確立我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
郭為提案：
第一，以若干關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，龍頭企業(yè)作為重大科技項(xiàng)目的承擔(dān)主體，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展。
第二，鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源、能力和要素的融合。
第三，設(shè)立支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金積極參與，為創(chuàng)新型企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的資金支持。
第四，推動(dòng)國(guó)家或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，各級(jí)政府在人才、培訓(xùn)、裝備和資源共享等方面給予支持，在后續(xù)政策上給予保障。
第五，關(guān)注應(yīng)用型科技人才的培養(yǎng)。鄧小平同志早在1986年指示，要培養(yǎng)中國(guó)的愛(ài)迪生、中國(guó)的圖波列夫。創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)需要更多地培養(yǎng)出以錢(qián)學(xué)森﹑華羅庚﹑周光召等為代表的，以國(guó)家利益為使命，并以服務(wù)國(guó)家建設(shè)為終生目標(biāo)的科學(xué)家。
第六，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制是鼓勵(lì)創(chuàng)新的根本，應(yīng)規(guī)范壟斷性企業(yè)的邊界，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
