在3月3日開幕的全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，全國政協(xié)委員、中國移動(dòng)董事長王建宙提交了一份名為《在發(fā)展新一代移動(dòng)通信中擴(kuò)大我國自主創(chuàng)新技術(shù)的國際影響力》的提案，建議在政府支持下，各方合力推動(dòng)我國主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE的發(fā)展。
王建宙表示，我國主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE已經(jīng)入選成為4G國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)搶抓機(jī)遇，盡早規(guī)劃布局，加大政策扶持力度，搞好7城市規(guī)模試驗(yàn)，推進(jìn)商用計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，引導(dǎo)推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，擴(kuò)大和提升自主創(chuàng)新技術(shù)的國際影響力，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)用推廣。
王建宙指出，面對(duì)國際金融危機(jī)和全球氣候變化的影響，世界上許多國家都把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國家重要戰(zhàn)略措施。新能源、新材料和信息通信網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、緩解資源環(huán)境壓力的強(qiáng)大動(dòng)力。在第一、第二和第三代移動(dòng)通信發(fā)展過程中，歐美在技術(shù)方面一直處于主導(dǎo)地位。在3G領(lǐng)域，我國自主創(chuàng)新的TD-SCDMA技術(shù)成為3G國際標(biāo)準(zhǔn)之一，由中國移動(dòng)建立的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)覆蓋至全國各市縣，用戶總數(shù)超過2000萬戶。但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，TD-SCDMA在技術(shù)和產(chǎn)品成熟度上仍有一定的差距。
作為TD-SCDMA后續(xù)演進(jìn)技術(shù)的TD-LTE，是我國主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)，已經(jīng)入選成為4G國際標(biāo)準(zhǔn)。TD-LTE不僅技術(shù)先進(jìn)，與國際最新移動(dòng)通信保持同步發(fā)展，而且頻率利用率高，在目前頻率資源普遍短缺的情況下，更顯突出。
在2010年，TD-LTE成功的應(yīng)用于上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，引起了國際業(yè)界的高度關(guān)注和認(rèn)可。TD-LTE在世界其他國家也邁出了實(shí)質(zhì)步伐，丹麥、波蘭的運(yùn)營商已經(jīng)簽訂TD-LTE商用網(wǎng)建設(shè)合同，印度多個(gè)運(yùn)營商發(fā)布了TD-LTE商用計(jì)劃，預(yù)計(jì)2011年將有超過10個(gè)國家和地區(qū)開始TD-LTE商用部署，為我國主導(dǎo)的技術(shù)在全球市場廣泛應(yīng)用開創(chuàng)了先例。
為了讓我國主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)在競爭中占領(lǐng)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與市場的雙重優(yōu)勢，王建宙認(rèn)為需要借鑒第一、二、三代移動(dòng)通信發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，盡早進(jìn)行規(guī)劃布局，擴(kuò)大和提升自主創(chuàng)新技術(shù)的國際影響力，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)用推廣。為此王建宙提出了四個(gè)建議：
一是政府支持，各方配合，全力搞好北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門等7個(gè)城市的TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)，為盡早商用創(chuàng)造條件。這需要國家相關(guān)部委通力協(xié)調(diào)，相關(guān)地方政府大力支持，聚集國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源積極投入，確保規(guī)模試驗(yàn)通過市場考驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)化和市場化奠定基礎(chǔ)，通過市場推動(dòng)TD-LTE技術(shù)持續(xù)發(fā)展。在規(guī)模試驗(yàn)城市實(shí)施TD-LTE應(yīng)用示范工程，依托TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無線城市，提升城市管理、市民生活的信息化、智能化水平。
二是早下決心，加快制定我國TD-LTE發(fā)展規(guī)劃。清晰的市場信號(hào)是引導(dǎo)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源向TD-LTE流動(dòng)的前提。應(yīng)抓住當(dāng)前關(guān)鍵機(jī)遇期，從我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，盡快確定TD-LTE發(fā)展規(guī)劃、政策取向和商用計(jì)劃，在頻率規(guī)劃上給予TD-LTE重點(diǎn)支持，充分發(fā)揮國內(nèi)市場對(duì)TD-LTE全球應(yīng)用的引領(lǐng)作用和示范作用，促使和鼓勵(lì)國內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)參與和使用TD-LTE技術(shù)，堅(jiān)定國際產(chǎn)業(yè)界對(duì)我國自主創(chuàng)新技術(shù)的信心，吸引更多的國際運(yùn)營商選擇和部署TD-LTE。
三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)TD-LTE科技成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)的重大科技專項(xiàng)進(jìn)程，力爭TD-LTE在更多關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破和引領(lǐng)。完善TD-LTE成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,設(shè)立TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施TD-LTE重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)運(yùn)營企業(yè)與設(shè)備、芯片、終端等制造企業(yè)的協(xié)作，加速TD-LTE成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)TD-LTE產(chǎn)業(yè)系列配套政策，在財(cái)稅政策方面,對(duì)TD-LTE相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)備、芯片/終端、測試儀器儀表企業(yè)給予支持，完善產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。
四是推進(jìn)TD-LTE的國際化進(jìn)程。一方面要擴(kuò)大我國主導(dǎo)的移動(dòng)通信技術(shù)在國際上的影響力，加速國際化推廣的步伐，重視發(fā)揮TD-LTE強(qiáng)大兼容性能力的技術(shù)優(yōu)勢，吸收更多的國外企業(yè)使用TD-LTE技術(shù)。另一方面，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)推動(dòng)與歐美主導(dǎo)的FDDLTE在設(shè)備上實(shí)現(xiàn)兼容，方便消費(fèi)者的在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以使用LTE終端。此外，探索通信企業(yè)跨國經(jīng)營，鼓勵(lì)和支持我國企業(yè)在全球市場上開展TD-LTE運(yùn)營、提供服務(wù)外包。國家政策方面，通過完善出口信貸等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我國企業(yè)在國際上建設(shè)和運(yùn)營TD-LTE網(wǎng)絡(luò)加大信貸支持。
