將個稅起征點提高到5000元并取消對企業(yè)征收不合時宜的附加稅費,全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生昨日將自己今年的兩份議案發(fā)至《第一財經(jīng)日報》。
李東生指出,近年來工資薪金所得項目的個人所得稅收入占個人所得稅總收入的比重約為50%,是個人所得稅中最主要的征收項目,而普通工薪階層是個人所得稅的主要納稅主體,2008年年收入12萬元以下納稅人繳納的稅額占個人所得稅總收入的65%。
而2008、2009、2010年的CPI指數(shù)分別為5.9%、-0.7%和3.3%,工薪階層的負擔持續(xù)加重,幸福感持續(xù)下降。
對于個人所得稅起征點,李東生給予了三條建議,包括提高個人所得稅工資薪金所得項目的減除費用,并隨著居民消費價格指數(shù)浮動,定期調(diào)整;考慮東西部地區(qū)消費水平的差異,實行差異化的減除標準;加強對高收入者個人所得的監(jiān)管,重點是資本性所得和財產(chǎn)性所得。
李東生舉例:“假如將減除費用標準調(diào)整至5000元,年收入12萬元的納稅人每年繳納個人所得稅將從14700元減少至7500元,降幅48.97%;年收入低于12萬的納稅人,稅負降幅更高。此舉將有效降低工薪階層的負擔,顯著提升幸福感。”
在另一份議案中,李東生提出,堤圍防護費、教育費附加、城市維護建設稅開征于上世紀80年代中期,當時由于財政預算不足,允許地方政府征收附加稅費作為專項資金使用,為當時籌集資金起到了積極作用。經(jīng)過20多年發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境已發(fā)生重大變化,繼續(xù)征收這些附加稅費已不合適。