近日，經(jīng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議表決通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃綱要）的主要目標(biāo)部分，首次寫入了每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的指標(biāo)，這對(duì)于實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義深遠(yuǎn)。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2005年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開始對(duì)有效專利進(jìn)行研究，經(jīng)過兩年的試用和完善，2007年，有效專利正式納入《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。2009年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將有效專利作為衡量專利水平的新指標(biāo)列入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》。2010年，有效專利指標(biāo)首次在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中體現(xiàn)�！笆濉币�(guī)劃綱要編制工作啟動(dòng)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)了與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通。在最終形成的“十二五”規(guī)劃綱要中，首次對(duì)專利工作提出明確要求，標(biāo)志著發(fā)明專利擁有量已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系的重要組成部分。
華中科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法中心暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共政策跨學(xué)科中心主任鄭友德向記者表示，專利指標(biāo)寫入“十二五”規(guī)劃綱要，不僅與未來5年的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃密切相關(guān)，與我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)，而且也與實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的政策是相互融合的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)，具有很大的挑戰(zhàn)性，也意味著我國(guó)要進(jìn)一步提升專利的研發(fā)、申請(qǐng)、授權(quán)質(zhì)量和數(shù)量，特別是提升發(fā)明專利的質(zhì)量和數(shù)量。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、城市化深入發(fā)展時(shí)期，以往依靠高投入、高耗能的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，“十二五”時(shí)期要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，更多依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是世界科技發(fā)展和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。作為預(yù)期性指標(biāo)之一，“十二五”時(shí)期每萬人口發(fā)明專利擁有量的提升恰恰就契合了這一點(diǎn)。同時(shí)，這一指標(biāo)的明確，也表明了黨中央、國(guó)務(wù)院加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的指向，以及我國(guó)在“十二五”期間將加大發(fā)明專利研發(fā)投入力度的決心，對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平，激發(fā)人們創(chuàng)造熱情，增強(qiáng)國(guó)家科技實(shí)力，提升我國(guó)的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。
