10月8日，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查，中國(guó)兩家公司華為和中興被認(rèn)為可能威脅美國(guó)國(guó)家通信安全。而據(jù)最新消息，第二輪調(diào)查也即將開(kāi)始。兩家企業(yè)近日來(lái)一直在與此不公正“封殺”做各種各樣的交涉，各類媒體上的相關(guān)報(bào)道亦是鋪天蓋地。針對(duì)此次“封殺”事件的背后真相，我報(bào)記者專門采訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)、前商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)先生。
深度探究，誰(shuí)是“封殺”背后的始作俑者？
魏建國(guó)坦言，當(dāng)看到美國(guó)認(rèn)為華為和中興通訊可能威脅國(guó)家通信安全的時(shí)候，是比較詫異的。而看到報(bào)告中呼吁封殺華為中興的理由，就更覺(jué)得荒謬至極。這一“威脅論”的表述本身就是含糊其辭、站不住腳的。而種種沒(méi)有依據(jù)的臆測(cè)在如此正式的報(bào)告中出現(xiàn)，多少顯得有些唐突和不負(fù)責(zé)任，諸如：因?yàn)槿A為公司設(shè)有黨委，就懷疑公司受中共領(lǐng)導(dǎo)，為中共辦事；因?yàn)槿A為CEO曾在軍隊(duì)服役，就臆斷華為存在深厚的軍方背景……這些都屬于貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重膨脹導(dǎo)致的“有罪推定”，且不說(shuō)推定的前提是多么的荒謬和無(wú)知，所有中國(guó)企業(yè)都受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這是一個(gè)基本常識(shí)。那么試問(wèn)：在美國(guó)的跨國(guó)公司和大企業(yè)中，是否就完全沒(méi)有民主黨和共和黨的黨員呢？管理層中，有過(guò)服兵役經(jīng)歷的精英人士就更是不勝枚舉!
而在報(bào)告中隨后提出的五點(diǎn)“糟糕透頂”。這五點(diǎn)建議的打擊目標(biāo)顯然不僅僅是針對(duì)華為中興的，而是針對(duì)一大批中國(guó)企業(yè)的。實(shí)際上華為中興等企業(yè)在美國(guó)發(fā)展的路途似乎一直都是不那么順暢的，屢屢遭到美方質(zhì)疑。華為收購(gòu)3Com(2008年)和3Leaf(2011年)的計(jì)劃先后被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)否決，此次申請(qǐng)美國(guó)方面進(jìn)行調(diào)查，是華為主動(dòng)提出的，并對(duì)美方做出了最大努力的配合。早在去年11月，美國(guó)眾議院委員會(huì)關(guān)于中國(guó)電信企業(yè)的間諜問(wèn)題和安全威脅調(diào)查就已經(jīng)開(kāi)始了，所產(chǎn)生的負(fù)面影響時(shí)至今日仍舊甚囂塵上。據(jù)悉，由于收到新一輪的“投訴”，情報(bào)委員會(huì)將開(kāi)始對(duì)華為中興兩公司的第二輪調(diào)查。
“自由貿(mào)易精神在美方的種種表現(xiàn)上，越來(lái)越像是一個(gè)幌子，貿(mào)易保護(hù)主義顯然已經(jīng)占了上風(fēng)；而要說(shuō)真正的‘威脅’是什么？我想那是因?yàn)槿A為和中興在創(chuàng)新能力上已經(jīng)超越了美國(guó)的一些企業(yè)，這才是真正讓他們感覺(jué)如坐針氈的焦點(diǎn)所在”。就這個(gè)問(wèn)題，魏建國(guó)為我們舉了一個(gè)親身經(jīng)歷的絕佳案例。2003年的時(shí)候，美國(guó)通信巨頭思科集團(tuán)(CiscoSys-tems)就曾經(jīng)指控華為盜用其商業(yè)機(jī)密，從第三方獲得有爭(zhēng)議的源代碼，侵犯了他們的路由器生產(chǎn)專利。這一事件的協(xié)調(diào)解決則也是由時(shí)任商務(wù)部副部長(zhǎng)的魏建國(guó)參與的。談及最終思科敗北撤訴原因，他認(rèn)為是由于思科太看重自己的技術(shù)，沒(méi)想到華為的自主創(chuàng)新能力會(huì)那么快超越自己。雖然第三方調(diào)查團(tuán)作出包括思科撤訴，雙方維持原市場(chǎng)份額及平分訴訟費(fèi)用等三條最終裁決，但思科的敗局已是毋庸多言。他說(shuō)：“如果說(shuō)十年前思科挑釁中國(guó)企業(yè)是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面人手，那么十年之后，想報(bào)一箭之仇，思科的切入點(diǎn)已經(jīng)上升到了國(guó)家安全的高度。因?yàn)槿A為的崛起是無(wú)法招架的，只有用這一招才會(huì)奏效�！比A為收入規(guī)模今年上半年達(dá)162億美元，在通信企業(yè)中排名全球第一，中興也穩(wěn)居第五。在2008年全球公司申請(qǐng)專利數(shù)量排行上，華為首次問(wèn)鼎(1737項(xiàng))。而在去年，中興的專利申請(qǐng)數(shù)拔得頭籌(2826項(xiàng))，華為也排名第三（1831項(xiàng)）。他們?cè)诎l(fā)展速度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了思科。成就的背后是創(chuàng)新能力的提高，研發(fā)隊(duì)伍的實(shí)力是世界頂級(jí)的，實(shí)力超過(guò)思科只是時(shí)間的事情。
當(dāng)記者問(wèn)及思科集團(tuán)的背景時(shí)，魏秘書長(zhǎng)則為我們解讀了更深一層的含義。實(shí)際上在美國(guó)國(guó)會(huì)議員中有73位在華為的美國(guó)最直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——思科集團(tuán)中擁有投資。對(duì)華為和中興的封殺，顯然是一種利益圖謀。今年4月思科集團(tuán)總裁錢伯斯在接受媒體采訪的時(shí)候就已經(jīng)鎖定華為是它的第一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“設(shè)局”似乎更早。早在去年，思科便游說(shuō)國(guó)會(huì)，組成了情報(bào)委員會(huì)試圖來(lái)抓華為的“小辮子”，雖然調(diào)查并沒(méi)有什么顯著的結(jié)果，但是常言說(shuō)：欲加之罪，何患無(wú)辭？國(guó)家安全威脅論很容易便從議員的投資利益中派生出來(lái)了。
魏秘書長(zhǎng)對(duì)美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)這一違背美國(guó)創(chuàng)新精神的做法十分痛惜。他說(shuō)：“早在236年前，美利堅(jiān)合眾國(guó)創(chuàng)立時(shí)，美國(guó)憲法便將創(chuàng)新和發(fā)展看做是整個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，歷屆總統(tǒng)都將自由奉為‘美國(guó)精神’，并一直自詡為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和保護(hù)者。可是時(shí)至今日，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始倒退為貿(mào)易投資方面的保守者，是貿(mào)易保護(hù)主義的典型代表。華為中興事件的背后，是美國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新能力逐步弱化導(dǎo)致的利益關(guān)系失衡：是對(duì)華為
中興，乃至整個(gè)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)因畏懼而誘發(fā)的歧視和刁難。長(zhǎng)此以往，美國(guó)不僅將失去中國(guó)市場(chǎng)，更失去了美國(guó)提倡的‘公正和道德’，讓世人同情的是受害者中國(guó)企業(yè)。而個(gè)中始作俑者思科如不改弦易張，將會(huì)糟蹋美國(guó)精神，失去美國(guó)人心！目前除法國(guó)和澳大利亞外，德國(guó)明確表態(tài)繼續(xù)同華為中興合作。新西蘭亦是態(tài)度鮮明，對(duì)美方報(bào)告持懷疑態(tài)度，英國(guó)更是在報(bào)告出臺(tái)1個(gè)月前同華為簽訂了總值20億歐元的共同在英國(guó)本土建立研發(fā)中心的協(xié)議。”
面財(cái)迷局，各方如何突圍破陣？
曾有媒體撰文指出“華為中興事件”只是美國(guó)大選之前的一個(gè)炒作手段，是兩黨拉票的重要伎倆，中方企業(yè)是被“誤傷”的。對(duì)此種說(shuō)法，魏建國(guó)持否定態(tài)度，他始終認(rèn)為華為等中國(guó)企業(yè)并不是第一次遭到美方“暗算”。從2011年年初，新官上任的眾議院情報(bào)委員會(huì)主席羅杰斯便開(kāi)始推動(dòng)“中國(guó)企業(yè)威脅國(guó)家安全”的預(yù)查項(xiàng)目，前后來(lái)中國(guó)三四次，調(diào)查的問(wèn)題千奇百怪，甚至還要求兩家企業(yè)提供歷屆黨委名單，一定要查出所謂的共產(chǎn)黨的影響和軍方背景。2011年底，調(diào)查又從華為擴(kuò)大到了中興及其產(chǎn)業(yè)鏈，這些都充分說(shuō)明了此次的“封殺”是長(zhǎng)期而有計(jì)劃的，只是爆發(fā)的節(jié)點(diǎn)恰好選擇在了大選期段。這是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搞的一場(chǎng)惡作劇。魏建國(guó)說(shuō)：“即使在大選之后，調(diào)查亦不會(huì)停息，尤其是第二份報(bào)告出爐是在11月底，屆時(shí)也根本不會(huì)被選情結(jié)果所左右，不要存有幻想。華為中興乃至中國(guó)其它企業(yè)都要做好準(zhǔn)備，因?yàn)樵谀茉础⑹偷戎T多領(lǐng)域觸動(dòng)類似關(guān)卡幾率也很高。”
談及對(duì)封殺危機(jī)的應(yīng)對(duì)之道，魏建國(guó)說(shuō)：“我們應(yīng)從三個(gè)方面考慮：一是企業(yè)方面，眼前來(lái)看，不能過(guò)于急躁，要在想辦法闡釋自身情況，使美方認(rèn)識(shí)到自身謬誤的同時(shí)，積極的做好相關(guān)媒體的工作，目前已有《華盛頓郵報(bào)》《泰晤士報(bào)》站出來(lái)仗義執(zhí)言，但還不夠，要讓更多的人了解這是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手導(dǎo)演的鬧劇，最終無(wú)法收?qǐng)�！其坎，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，中國(guó)企業(yè)更要從加強(qiáng)研發(fā)力量，使之形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上做好文章。只有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的高科技化才能夠使其領(lǐng)先世界潮流，此次美國(guó)的‘封殺’也折射出中國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力。三是在政府方面，建議中國(guó)政府對(duì)思科集團(tuán)進(jìn)行適度的‘敲打’，目的不是激化矛盾，而是使之了解到全球化鏈條上的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)�？傊�，我們不會(huì)像美國(guó)那樣也來(lái)一個(gè)‘反封殺’，但如果思科一意孤行，到時(shí)候搬起石不僅會(huì)砸自己的腳，也砸美國(guó)企業(yè)的腳�！�
魏建國(guó)很感嘆地談起二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇本該是否極泰來(lái)般的順暢，但就是因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義橫行，使得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)延遲了25年到30年，一系列慘淡景象仍歷歷在目，而面對(duì)“次貸危機(jī)”、“主權(quán)債務(wù)危機(jī)”，貿(mào)易保護(hù)主義又通過(guò)提出與“國(guó)家安全”相關(guān)的偽命題的形式浮出水面，使得民眾和媒體都很擔(dān)心華為中興等中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。魏建國(guó)認(rèn)為，從大的方向上來(lái)說(shuō)，美國(guó)的“封殺”根本不會(huì)也無(wú)法阻攔華為和中興的全球化戰(zhàn)略：“在商務(wù)部工作這么多年，早就體會(huì)到富含創(chuàng)新性的產(chǎn)品在全球化浪潮中的強(qiáng)大力量！在知識(shí)、技術(shù)如此發(fā)展、日新月異的時(shí)代，這是誰(shuí)想封殺也封殺不了的！進(jìn)一步的讓人類共享發(fā)明成果，是科學(xué)家和發(fā)明者共同的目標(biāo)，遵循創(chuàng)新的模式，也是我們今后科技發(fā)展的必由道路。
