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評論:網(wǎng)絡立法依社情順民意

2012年12月25日 09:45  京華時報  

網(wǎng)絡世界,已經(jīng)成為現(xiàn)代文明法治重要的戰(zhàn)略性陣地,依法管理互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)成為各個國家政府和民眾的共識。

全國人大常委會12月24日審議加強網(wǎng)絡信息保護的決定草案,是依據(jù)社情、順應民意、符合國際慣例的勢在必行之舉。

互聯(lián)網(wǎng)是社會大眾共有的虛擬世界,這一虛擬世界早已和現(xiàn)實社會密不可分,這就決定了互聯(lián)網(wǎng)不是絕對自由的平臺,而應該是和諧與法治秩序的領地。如果管理不善,國家信息安全就會受到威脅,企業(yè)電子商務就會受到影響,大眾個人隱私就會受到損害。

與現(xiàn)實社會管理一樣,互聯(lián)網(wǎng)管理不僅要依靠行業(yè)和個人自律,更應依靠機制和法律。對于網(wǎng)絡監(jiān)管,動力來自社會,呼聲來自民間;作為國家利益和公眾利益的代表,政府介入其中,健全法律機制,促進立法、執(zhí)法,敦促行業(yè)自律,引導并保持互聯(lián)網(wǎng)健康的發(fā)展方向,依據(jù)了社會形勢,順應了民眾呼聲。明確在互聯(lián)網(wǎng)中哪些是得到保護的、哪些是要進行限制、禁止的,讓網(wǎng)民明確自己的權利與義務,使得上網(wǎng)行為有章可循、有法可依,是公民合法權益的一部分,更是依法治國的題中應有之義。

從國際慣例上看,依法對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)管是國際通行做法。澳大利亞是最早制定互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)的國家之一;美國聯(lián)邦調查局專設網(wǎng)絡安全局,負責在網(wǎng)絡空間執(zhí)法;德國政府于1997年便開始實施《信息與通訊服務法》,明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)內容提供方、服務提供方以及搜索服務提供方等的法律責任等,對網(wǎng)絡運營商、監(jiān)護人的責任作出明確而詳細規(guī)定。我國互聯(lián)網(wǎng)立法勢在必行,此次決定草案的審議也顯示了我國依法治理網(wǎng)絡,維護國家社會有序安全,保障人民群眾利益的決心。

摘編自《光明日報》12月24日評論員文章

編 輯:王洪艷
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