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國際電聯(lián)秘書長發(fā)出的行動呼吁2012年世界電信和信息社會日

2012年5月7日 15:47  國際電信聯(lián)盟  

    作為負(fù)責(zé)信息通信技術(shù)(ICT)事務(wù)的聯(lián)合國主導(dǎo)機(jī)構(gòu),國際電聯(lián)希望其成員充分發(fā)揮ICT的催化作用,通過消除性別不平等并賦予女性實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和理想的能力,為女性創(chuàng)造廣泛的機(jī)遇。我呼吁所有利益攸關(guān)方(包括決策者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)營商和業(yè)界)采取有利于為女性創(chuàng)造ICT機(jī)遇的政策和策略。

    女性是社會的基石。她們是每個家庭以至于社會的堅強(qiáng)支柱。盡管如此,性別不平等的現(xiàn)象依然比比皆是。女性往往被基本衛(wèi)生保健和教育拒之門外,工作方面亦無平等機(jī)遇可言。她們難于參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會決策,還經(jīng)常成為暴力和歧視的對象。這種情況令人無法容忍,因此,必須竭盡全力予以解決。

    性別平等是《聯(lián)合國章程》賦予的基本人權(quán),是《聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)》(MDG)的主要目標(biāo)之一。ICT為加速實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了手段。正因如此,國際電聯(lián)理事會建議我們今年將目光投向女性,以便利用ICT的力量提供新的數(shù)字機(jī)遇,消除歧視,并賦予占世界人口一半的女性能力,爭取她們在世界上的平等合法地位。而且對于ICT的利用不僅須始自生命之初,更應(yīng)始于產(chǎn)前衛(wèi)生保健,同時還應(yīng)推廣到最邊遠(yuǎn)的社區(qū),使每位母親、每個女孩和所有女性與生俱來的權(quán)利均能得到保證。

    我還呼吁ICT行業(yè)為專業(yè)女性走向決策最高層提供途徑,并鼓勵年輕女性在業(yè)內(nèi)尋求新的機(jī)遇。信息社會世界高峰會議(WSIS)做出全面承諾,確保婦女在信息社會中獲得能力并全面參與,將ICT作為實(shí)現(xiàn)性別平等目標(biāo)的手段。信息社會世界峰會的《原則宣言》呼吁利用ICT加強(qiáng)能力建設(shè),并進(jìn)一步指出:“掃盲和普及初級教育是建設(shè)全面包容性信息社會的關(guān)鍵因素,同時應(yīng)特別關(guān)注女性的特殊需要”。

    各國政府、私營部門、捐贈機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)有必要認(rèn)識到專業(yè)女性在欣欣向榮和高度競爭的ICT行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展中可發(fā)揮的核心作用,并予以支持。全球?qū)Χ喾NICT技能日益增長的需求為業(yè)內(nèi)做好適當(dāng)準(zhǔn)備的女性提供了獨(dú)一無二的機(jī)遇,并為她們的成功提供了必不可少的手段。

    今年世界電信和信息社會日的主題“信息通信與女性”旨在使占世界人口一半的女性弱勢群體能夠平等地邁向未來。為使全世界關(guān)注這一主題,國際電聯(lián)將把年度世界電信和信息社會日獎頒發(fā)給為使世界關(guān)注女性和在利用ICT的力量為女性爭得平等權(quán)益方面做出突出貢獻(xiàn)的人士。

    ICT及其相關(guān)電子應(yīng)用是提供基本服務(wù)和實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》的重要手段。這些服務(wù)和目標(biāo)包括提供社區(qū)衛(wèi)生保健、安全飲水和環(huán)境衛(wèi)生、教育、食品和居所、提高孕產(chǎn)婦健康水平并降低嬰兒死亡率、增強(qiáng)女性、年輕女性和社會較弱勢群體的能力;并確保環(huán)境可持續(xù)性。

    創(chuàng)建全球伙伴關(guān)系以促進(jìn)發(fā)展與利用ICT的力量實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》,這本身就是一個目標(biāo)。國際電聯(lián)呼吁各成員國、部門成員和部門準(zhǔn)成員以及學(xué)術(shù)界和公民團(tuán)體籌措一切可用資源,確保世界各地的女性均能全面獲取ICT,從信息和知識中獲取力量、了解自身權(quán)利并把握住數(shù)字機(jī)遇。

    行動呼吁:“信息通信行業(yè)與女性”

    促進(jìn)制定鼓勵年輕女性、青年和女性研究并從事ICT職業(yè)的國家政策。

    行動呼吁:相關(guān)政府部委和機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先實(shí)施有利于人才培養(yǎng)并為建設(shè)一個蓬勃向上和豐富多彩的ICT行業(yè)培訓(xùn)適當(dāng)技能的政策,吸引各個層面的女性參與其中,從而使各國做到人盡其才,全面發(fā)展。這項(xiàng)工作可包括:

    a.在信息通信技術(shù)、通信、科技部、教育以及青年/女性事務(wù)部之間就ICT政策和舉措開展更加密切的合作。

    b.為提高認(rèn)識開展宣傳,包括提供招貼畫、視頻、廣播并舉辦各種公共活動,鼓勵年輕女性從事ICT研究和職業(yè)。

    c.投入更多資金并為技術(shù)培訓(xùn)和孵化項(xiàng)目提供獎學(xué)金和補(bǔ)貼。

    d.參與并支持每年四月第四個星期四舉辦的“信息通信年輕女性日”活動。

    為目前開展的能力建設(shè)工作添磚加瓦,使女性獨(dú)立巧妙地使用ICT。行動呼吁:鼓勵國際電聯(lián)成員國和部門成員:

    a.制定并支持側(cè)重于向小學(xué)、初中和大學(xué)的女性學(xué)生推廣ICT技能并配合職業(yè)培訓(xùn)投資的政策和項(xiàng)目。

    b.與政府和教育機(jī)構(gòu)建立并培育伙伴關(guān)系,以便為在職高級ICT技能和與行業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)舉措提供投資。

    c.讓女性參與到研究和創(chuàng)新進(jìn)程中,以增強(qiáng)創(chuàng)造潛能,增加新的研究內(nèi)容和以用戶為中心的設(shè)計及應(yīng)用。

    為改革現(xiàn)有教育體系和基礎(chǔ)設(shè)施制定并實(shí)施國家政策,以便將科學(xué)和與ICT相關(guān)的專業(yè)與主流課程結(jié)合起來,更好地滿足當(dāng)前的行業(yè)需求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及未來對ICT從業(yè)人員的要求。行動呼吁:鼓勵各主管部門和教育機(jī)構(gòu)確保:

    a.不斷更新課程,以確保適應(yīng)行業(yè)需求– 這包括將科學(xué)與其它專業(yè)相結(jié)合。

    b.教學(xué)在方法上強(qiáng)調(diào)全面性以及團(tuán)隊(duì)精神和解決問題能力的傳授,而不是單獨(dú)的死記硬背和埋頭學(xué)習(xí)。

    c.推廣除基礎(chǔ)教育以外的終身學(xué)習(xí)理念。

    d.將理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)方式與實(shí)習(xí)、輔導(dǎo)和社交更緊密地結(jié)合起來。

    通過寬帶回程、無線或固網(wǎng)(包括衛(wèi)星通信)發(fā)展寬帶連通性并實(shí)現(xiàn)全面的包容性(尤女性)。行動呼吁:鼓勵國際電聯(lián)成員國和部門成員:

    a.與國際電聯(lián)合作,交流經(jīng)驗(yàn)并提供專家和資源,以開發(fā)制定行動計劃框架的實(shí)用工具

    b.繼續(xù)努力調(diào)動公共和私營部門的支持力量,為連通學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)大幅度改善基本設(shè)施。

    c.開展經(jīng)濟(jì)分析,以確定一種以最低收入水平帶來充足投資回報并最大限度將其優(yōu)勢輻地社會和經(jīng)濟(jì)多個部門的可持續(xù)商業(yè)模式;還須考慮“數(shù)字紅利”的創(chuàng)新利用方式。

    連通所有機(jī)構(gòu):重點(diǎn)連通學(xué)校,鼓勵學(xué)校加強(qiáng)性別平等。學(xué)校是社區(qū)中心,也是學(xué)習(xí)和獲取服務(wù)的場所。通過連通學(xué)校,我們能夠使青年以及社區(qū)的其他人接觸到知識和信息,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。連通的學(xué)?梢猿蔀樯鐓^(qū)內(nèi)缺少服務(wù)的群體(包括女性)的服務(wù)點(diǎn),還可以成為推動醫(yī)療、教育和商業(yè)領(lǐng)域電子應(yīng)用的力量。

    行動呼吁:鼓勵國際電聯(lián)成員國、部門成員和合作伙伴為在2015年連通所有學(xué)校提供幫助并確保在教育上實(shí)現(xiàn)性別平等:

    a.將連通學(xué)校作為普遍服務(wù)基金支出的重點(diǎn)或正式要求。

    b.將連通學(xué)校的要求直接納入普遍接入/普遍服務(wù)義務(wù)。

    c.為連通學(xué)校分配無線電頻譜并減少或免除學(xué)校交納的頻譜費(fèi)。

    d.將連通學(xué)校作為獲得運(yùn)營商執(zhí)照的一項(xiàng)條件,以保證一定比例的學(xué)校在一特定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)連接。

    e.以鼓勵措施促使運(yùn)營商連通學(xué)校并向?qū)W校提供特惠費(fèi)率,如稅收減免或降低普遍接入/普遍服務(wù)基金的繳納數(shù)額。

編 輯:趙宇新
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