一杯綠茶加一杯咖啡,沒(méi)念一句稿子,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼回答了記者關(guān)于我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、科技管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能等問(wèn)題的提問(wèn)。
全社會(huì)科技研發(fā)支出首次突破萬(wàn)億元占GDP的1.97%
萬(wàn)鋼:2012年是中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展有標(biāo)志意義的一年,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì),發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)科技改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
近年來(lái),我國(guó)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出每年以20%以上的速度遞增,世所罕見(jiàn)。2012年全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)首次突破萬(wàn)億元,其中企業(yè)研發(fā)支出占75%以上。研發(fā)人員總量320萬(wàn),居世界首位。全國(guó)技術(shù)合同成交額超過(guò)6000億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破10萬(wàn)億元。
科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革網(wǎng)上申報(bào)視頻答辯年均節(jié)省差旅費(fèi)約7000萬(wàn)元
萬(wàn)鋼:項(xiàng)目管理上,強(qiáng)調(diào)公開(kāi)透明、公正公信、科學(xué)評(píng)價(jià),加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理改革。強(qiáng)化承擔(dān)單位法人責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目專(zhuān)員制。采取網(wǎng)上申報(bào)、視頻答辯、全程錄像,可查詢(xún)、可申述、可追溯。每年可為科技工作者節(jié)省6萬(wàn)個(gè)工作日、節(jié)約差旅費(fèi)約7000萬(wàn)元。
經(jīng)費(fèi)管理上,我們推動(dòng)建立競(jìng)爭(zhēng)性和穩(wěn)定性經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用管理,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。科技部辦公廳負(fù)責(zé)電話(huà)抽查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位情況,去年經(jīng)費(fèi)是5月10日前到位的。今年再提前點(diǎn),爭(zhēng)取4月全部到位。
順應(yīng)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)從研發(fā)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變
萬(wàn)鋼:要順應(yīng)國(guó)家發(fā)展大勢(shì),科技管理思路從研發(fā)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變。深化科技體制改革就是要促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,目標(biāo)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。貫徹落實(shí)黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我認(rèn)為,一方面要堅(jiān)持道路自信,就是堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路;另一方面要有全球視野,既要引進(jìn)來(lái),也要走出去。
對(duì)科技部而言,要做好原創(chuàng)、共享、人才、環(huán)境四個(gè)方面的工作。
中國(guó)正逐漸成長(zhǎng)為有影響力的科技大國(guó),但原創(chuàng)不足。我們期待中國(guó)也涌現(xiàn)出擁有原創(chuàng)產(chǎn)品、同時(shí)引領(lǐng)全球市場(chǎng)的企業(yè)。原創(chuàng)需要基礎(chǔ),是產(chǎn)業(yè)鏈的原創(chuàng),需要大中小企業(yè)的聯(lián)動(dòng)。中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)應(yīng)更多地投向基礎(chǔ)、前沿、共性領(lǐng)域,同時(shí)全社會(huì)都要更加關(guān)注中小企業(yè)、小微企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
創(chuàng)新需要多部門(mén)、多行業(yè)、多團(tuán)隊(duì)圍繞共同創(chuàng)新目標(biāo)高效協(xié)同攻關(guān),其前提是有效解決科技條塊分割、科技資源分散、科研活動(dòng)封閉等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)和科研設(shè)備的合理配置和共享。
科技是智慧的反映,智慧在人的頭腦里。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人才尤為重要。同時(shí)要加快技能型人才的培養(yǎng),包括職業(yè)化的農(nóng)民。農(nóng)民不應(yīng)是身份,而是職業(yè)。
科學(xué)研究要寬容失敗但對(duì)學(xué)術(shù)造假零容忍
萬(wàn)鋼:人才培養(yǎng)離不開(kāi)良好的環(huán)境。最重要的是寬容失敗和誠(chéng)信。從某種意義上科學(xué)研究沒(méi)有失敗。即便沒(méi)有成功,起碼告訴你這條路走不通,離正確就近了一步?蒲腥藛T承擔(dān)課題,如果按部署取得了積累數(shù)據(jù),最后科學(xué)證明這條路行不通,照樣可以結(jié)題。
在鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的同時(shí),對(duì)學(xué)術(shù)造假零容忍,要堅(jiān)決打擊。2011年初,我們撤銷(xiāo)了李連生等2005年獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的決定,收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),追回獎(jiǎng)金,捍衛(wèi)了國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的嚴(yán)肅性。在學(xué)術(shù)造假上,我可以說(shuō)有揭必查,查實(shí)必糾。
從秉性和家教來(lái)說(shuō)我最喜歡的還是教書(shū)育人
萬(wàn)鋼:下鄉(xiāng)、留學(xué)、在德國(guó)奧迪作工程師、在同濟(jì)當(dāng)校長(zhǎng)、在科技部當(dāng)部長(zhǎng)、包括在全國(guó)政協(xié)和致公黨工作,每個(gè)角色我都很喜歡,每個(gè)角色都想盡力做好。但從秉性和家教來(lái)說(shuō),我最喜歡的還是教書(shū)育人。
教書(shū)育人,自己也得不斷學(xué)習(xí)、不斷研究新問(wèn)題。在同濟(jì)當(dāng)校長(zhǎng)時(shí),我希望既做好行政管理也做好教學(xué)教研。作為大學(xué)校長(zhǎng),不搞教學(xué)教研就站不住根,但只搞教學(xué)教研,學(xué)校搞不好也不行。