導語：
隨著互聯網科技的飛速發(fā)展，IT大佬們不僅在互聯網領域爭得風生水起，一批新貴已經涌進全國兩會。其中最為奪目的四大人物即，騰訊創(chuàng)始人馬化騰、小米科技創(chuàng)始人雷軍、百度掌門人李彥宏、蘇寧云商集團董事長張近東。陳天橋，楊元慶等元老級人物續(xù)任全國政協(xié)，而阿里巴巴馬云卻未能入席。兩會上，這些科技人物針對當下熱點問題和企業(yè)迫切需要解決的利益問題，誰提出的建議更得人心？然而既然是企業(yè)家、是商人，誰也不會無故為他人做嫁衣，這些提案背后隱藏著怎樣的商業(yè)秘密？
馬化騰
和雷軍一樣，馬化騰也是首次作為人大代表出席全國兩會，兩人同為來自廣東的互聯網領域的代表。這次馬化騰沒有像之前參與廣東兩會時遲到20分鐘，但他在兩會上的建言還是顯得有些“遲到”。
作為互聯網企業(yè)的代表參與兩會，馬化騰希望從國家戰(zhàn)略上來推動互聯網立法的發(fā)展�！斑^去中國互聯網發(fā)展是野生的，沒有指導就生出來，政府強調管理，沒有太多考慮發(fā)展得好不好�！痹谌绾巫寚襾硗苿舆@項立法的發(fā)展方面，馬化騰舉例說，中國無線寬帶現在完全依靠運營商，成本很高，網速慢、資費卻很高�！斑@是如高速公路一樣是基本設施，應更多由國家承擔，找國企承建，設很多關卡，向用戶收費，這很阻礙發(fā)展�！�
在這次兩會上，馬化騰除了互聯網立法、信息安全這項提案外，并沒有太多的建言。更多的三循規(guī)蹈矩的參與。馬化騰的這項建言看起來的確具有前瞻性，也沒有只為公司著想，而是占到了一個行業(yè)長遠發(fā)展的角度。
然而，這并不是馬化騰第一次將互聯網立法作為提案。兩年前馬化騰聯合23名代表，在深圳市五屆人大二次會議上提交了一號議案，建議制定《網絡信息安全保護條例》，同時附上近3000字的《網絡信息安全保護條例(草案)》，闡述立法保護網絡信息安全的必要性。還直接提到了騰訊置身其中的“3Q大戰(zhàn)”。當時馬化騰還表示，3Q大戰(zhàn)持續(xù)長達一個月的時間里，沒有任何相關政府部門出來對雙方的行為進行約束和監(jiān)管。
2012年、2013年，馬化騰在參加深圳人大會時，繼續(xù)關注和推動互聯網信息安全立法。馬化騰稱，對于盜號、竊取網絡財富等行為目前沒有清晰的法律界定，處罰力度也不夠，有的犯罪分子認為自己從事高科技行業(yè)，海南、廣西等地有的村莊甚至全村人專門做盜號。
用馬化騰的話來說，互聯網立法應該盡早確立，不能等到如3Q大戰(zhàn)發(fā)生后卻沒有法律來約束。
雷軍
雖然今年雷軍入席了兩會，然而雷軍這次在兩會上的呼聲顯然沒有賣小米時那么咋呼，其提案既沒有李彥宏提出的“取消公共場所無線上網身份認證”那么得民心，也沒有像張近東提出的“電商執(zhí)法缺位、假貨充斥”那么具有殺傷力，將矛頭直指淘寶。
如此看來，這算是雷軍少有的低調表現。
或許是同樣作為年輕的互聯網創(chuàng)業(yè)公司，對于公司注冊過程的難度和繁瑣，雷軍和其他創(chuàng)業(yè)者感同身受。在此次兩會雷軍提出了要解決公司注冊難問題。
“之所以把注冊搞得無比復雜，無非就是為了抬高門檻，減少騙子公司。但實際上，門檻再高也阻擋不了騙子�！崩总娬J為，優(yōu)化市場環(huán)境關鍵在于加強市場監(jiān)管，提高消費者的鑒別能力。
就在雷軍提出這項建議之前，3月1日，深圳市市場監(jiān)管局已經就商事登記制度改革開始了試點，并已經發(fā)出商事登記制度改革后首張新版營業(yè)執(zhí)照。在深圳創(chuàng)業(yè)者在進行商事登記時不再記載營業(yè)范圍、注冊資本、實收資本，只需要一張表格、一套材料、一門申請、一套證照。
作為第一次入席兩會，雷軍表示希望在5年任期內推動對《公司法》進行一些調整。他說，《公司法》和企業(yè)登記制度一樣，是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分，當前的《公司法》有一些不完善之處，某些地方與國際脫節(jié)。如果能夠做出修改，不僅對科技領域，對整個商業(yè)領域都會帶來很大的積極影響。
雖然公司注冊難問題是事實，然而對于作為人大代表，這項建言顯得有些沒有前瞻性，建言的內容也缺少一些實際意義。
李彥宏
到目前為止，李彥宏在會上主要提出的建議有兩個。
先是提出在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面，取消對VIE(協(xié)議控制)結構企業(yè)的限制，給予完全的國民待遇。對于敏感領域，嘗試對企業(yè)實際經營權和控制權均為中國自然人掌握的VIE企業(yè)開放，或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則，逐步梳理不同類型的VIE結構企業(yè)。
據了解，目前國內至少有250家企業(yè)利用VIE在國外上市，這樣有利于吸引PE、VE的投資，企業(yè)之所以這么做，主要是因為在國內企業(yè)投資并購對象的年營業(yè)額一旦超過4億元人民幣就必須向商務部申請經營者集中審查，而一旦涉及VIE問題時就會不被受理。這種政策缺陷給國內互聯網企業(yè)的發(fā)展帶來的影響已經不容忽視。
而關于中國企業(yè)遭遇VIE事件早有先例，曾經一度引發(fā)美國投資界對中國VIE結構的恐慌。曾經躁動一時的當屬阿里巴巴與支付寶事件和新東方事件。
而李彥宏之所以將此作為提案，除了從行業(yè)發(fā)展來說，有利于國內建立一個有利的發(fā)展大環(huán)境以外，恐怕與其自身利益緊密相連脫不了關系。2012年12月，百度發(fā)行了15億美元的公司債，表示將募集的資金用于削減債務和“一般企業(yè)用途”。當時便引來眾多猜疑，認為其募集資金可能用于投資收購如新浪微博、UC等公司。
其次李彥宏有提到，取消公共場所無線上網身份認證。具體的措施則是：第一，降低使用門檻，取消部分地區(qū)公共場所無線上網需注冊身份證、手機號碼等個人隱私信息的行政要求，為我國互聯網發(fā)展營造寬松環(huán)境氛圍；第二，優(yōu)化管理手段，用互聯網專屬身份（如電子郵箱、論壇等互聯網服務的賬號和密碼體系）作為公共場所無線網絡接入的注冊信息，不需要每次獲取授權碼，這解決了網絡接入的重復注冊問題，也幫助用戶便捷地使用網絡。
表明上這項提案是在為公眾建言獻策，實際上還是出于百度自身利益考慮。據了解，李彥宏對于公共場所無線互聯網建設早已上心。三年前他就一個人名義捐資山西陽泉，美其名曰幫助家鄉(xiāng)城市推進無線城市的項目建設，使得陽泉市所有的車站、醫(yī)院、大型商場、廣場等免費接入無線網絡。
然而正是進行了這樣的試點后，李彥宏發(fā)現，即使是免費的無線網絡，但用戶在接入無線網絡的時候還要發(fā)送身份認證，收取密碼等，這些過程讓用戶覺得非常的繁瑣，就是這些認證，會讓90%的用戶選擇離開。
張近東
就在李彥宏提出取消對VIE結構企業(yè)的限制時，張近東也將此作為提案，建議將VIE定性為企業(yè)并購行為，將VIE納入監(jiān)管。雖然雙方的意見并不完全一致，但至少說明目前關于VIE的政策已經嚴重阻礙了互聯網科技企業(yè)的發(fā)展。
張近東主要提出了六項建議，而其中五項都與電子商務緊密相關。如，電子商務監(jiān)管、外資投資、個人信息保護、電子政務和物流。其中關于物流方面的建議，這已經是張近東入座兩會五年來的第五次提案。
物流對于電商、對于蘇寧的重要意義是不言而喻的，張近東認為目前的物流建設已經到了“最后一公里”階段。雖然蘇寧早已在物流上下了血本，但這時候的物流建設已經不再是物流本身的問題了，而是關乎百姓的“民生工程”和涉及政府各部門的“綜合工程”。這就需要第二方、第三方來共同推動其發(fā)展。
縱觀近年來電商行業(yè)的快速和過剩發(fā)展，讓現代物流、城市配送的境況顯得有些尷尬，最明顯的表現即投資不足、發(fā)展不充分。
正如張近東所說“當前，物流‘最后一公里’環(huán)節(jié)配送方式粗放、效率低下、安全隱患多，這些問題在發(fā)達的一二線城市中都有體現，更不必說其它地區(qū)了。從城外到城內，物流環(huán)節(jié)頗多，在增加流通成本的同時也加重了百姓消費負擔。配送時經常將客車當成貨車用，共同配送率低，造成資源嚴重浪費。另外，‘最后一公里’貨物有很大的量是由電動車配送的，也造成了配送人員和貨物的安全隱患�！边@就需要交通部門的優(yōu)化管理以及相關行業(yè)的配套支持。
對此，張近東提出，城市的禁區(qū)管理應變“堵截”為“疏導”，將公共貨運放在公共交通高度，為其合理規(guī)劃線路與停車位，同時明確車型及尾氣排放標準，從而讓“最后一公里”真正順暢起來。他建議國家通過政策引導，大力發(fā)展共同配送、夜間配送等方式，鼓勵大型零售企業(yè)在自己的門店開辟配送點、自提點，并將自建、自用的物流配送體系向行業(yè)、社會開放，以有效減少配送線路數、車輛數，提高效率、降低污染、緩解擁堵。
結語：
隨著互聯網企業(yè)的飛速發(fā)展，除了以往的聯想集團的楊元慶、盛大的陳天橋、TCL的李東生這些元老級人物參與到全國兩會中，將會有越來越多的互聯網科技企業(yè)新貴參與其中，無論是出于企業(yè)本身的利益考慮還是站在行業(yè)發(fā)展的前端建言獻策，終歸將推動整個互聯網經濟的發(fā)展，完善互聯網中的各項機制。
