當(dāng)前，我國(guó)主導(dǎo)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE正處于規(guī)模化商用的最佳時(shí)間窗口，加快推進(jìn)TD-LTE商用化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，是落實(shí)黨的十八大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的具體體現(xiàn)，也是我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際、引領(lǐng)全球通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大契機(jī)。
TD-LTE是與LTEFDD并駕齊驅(qū)的全球兩大4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。與LTEFDD相比，由我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE4G標(biāo)準(zhǔn)擁有頻率資源豐富、頻譜利用率高的特點(diǎn)。兩大標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上已無(wú)本質(zhì)差距，但由于歐美國(guó)家的大力推動(dòng)，全球LTE FDD商用網(wǎng)絡(luò)已達(dá)145個(gè)，占了4G商用網(wǎng)絡(luò)的絕大部分。與此同時(shí)，由于國(guó)際主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商投入不足，TD-LTE全球商用化進(jìn)程較慢。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院相關(guān)部委非常重視，在國(guó)務(wù)院《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，TD-LTE被列入下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)發(fā)展方向。工業(yè)和信息化部在杭州等試點(diǎn)城市開展的技術(shù)驗(yàn)證、規(guī)模試驗(yàn)、用戶體驗(yàn)等活動(dòng)也取得了重大進(jìn)展。但是，中國(guó)作為TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)的主要制定國(guó)和全球最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，如果不能盡快實(shí)現(xiàn)商用，將出現(xiàn)TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈資源投入不足、技術(shù)被邊緣化等問(wèn)題，最終錯(cuò)失我國(guó)在新一代移動(dòng)通信領(lǐng)域主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈的歷史機(jī)遇。
鑒于此，鐘天華提出三點(diǎn)建議。一是率先發(fā)放TD-LTE4G牌照，加速商用進(jìn)程。明確TD-LTE牌照發(fā)放時(shí)間表，提振產(chǎn)業(yè)鏈信心，在發(fā)放LTEFDD牌照之前優(yōu)先發(fā)放TD-LTE牌照，為TD-LTE預(yù)留一定的成長(zhǎng)期。同時(shí)，鼓勵(lì)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)選用自主創(chuàng)新技術(shù)，加快中國(guó)TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)程。二是加大政策支持力度，壯大我國(guó)TD-LTE產(chǎn)業(yè)實(shí)力。在TD-LTE商用進(jìn)程中，同等情況下優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)廠商的科技攻關(guān)成果和設(shè)備、終端等產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)終端、芯片等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的扶植，鼓勵(lì)系統(tǒng)廠商和儀表廠商開放實(shí)驗(yàn)室，供終端調(diào)測(cè)。三是推進(jìn)TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，加快其國(guó)際化進(jìn)程。在國(guó)內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展的基礎(chǔ)上，注重提升TD-LTE國(guó)際化進(jìn)程，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際TD-LTE 4G發(fā)展，力爭(zhēng)在全球第四代移動(dòng)通信市場(chǎng)上占有一席之地。
