黨的十八大提出要全面建成小康社會,其中基本建成公共文化服務體系、實現(xiàn)基本公共服務均等化是重要的衡量指標。郵政作為國家文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，承載著黨報黨刊、行業(yè)報刊及其他報刊的投遞和居民個人信件、賬單、商業(yè)信息的投遞，將來還將陸續(xù)開通書籍借閱、票務投遞等功能，助力國家提升文化服務水平，滿足人民群眾日益增長的文化消費需求。
但目前承載郵政服務功能的郵政設施情況又是如何呢？全國人大代表、山西省天鎮(zhèn)縣郵政局西門外儲蓄所主任白永紅在接受記者電話采訪時表示，郵政局所、信報箱、報刊亭等郵政設施，受制于城市建設規(guī)劃，普遍布局不合理，而且對于承擔普遍服務義務的郵政來說，無力承擔相應的建設費用。因此，現(xiàn)有的郵政基礎設施很難支撐蓬勃發(fā)展的文化事業(yè)及日益高漲的民眾文化消費需求。同時，對于郵政局所、信報箱、報刊亭建設，政府雖有相關規(guī)定，但均非強制性規(guī)定，在基層不好落地，迫切需要政府進行整體規(guī)劃和強有力的扶持。
為此，白永紅建議，將郵政局所、信報箱、報刊亭建設，作為政府為民辦實事的重要項目，進行重點推進；在郵政局所涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應在核定規(guī)劃條件和審查建設工程設計方案時，對郵政局所、信報箱、報刊亭用地及位置進行明確，在規(guī)劃和驗收中落實。在建設城市新區(qū)、工礦區(qū)及舊城改造時，按照要求，配套建設提供郵政普遍服務的局所、投遞信報設施，對動遷的郵政基礎設施應重建回遷或合理異址安置。國土部門應對郵政局所及基礎設施用地免收土地出讓金；將信報箱建設作為新建樓盤強制驗收標準，各級政府應落實有關措施，確保信報箱建設規(guī)定落到實處。對現(xiàn)有樓房補建信報箱給予明確政策和資金補貼，并提出建設規(guī)劃和時限要求；對于報刊亭建設，應進一步明文規(guī)定由各級規(guī)劃、建設、文化、郵政等部門，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，并給予建設資金補貼。
