當前智慧城市ICT商機涌動，2012年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到52.6%，隨著城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)深入推進，全國各地都在掀起智慧城市建設(shè)熱潮。與此同時，電信運營商面臨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境、同行業(yè)競爭、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、用戶個性化需求帶來的巨大挑戰(zhàn)，都將智慧城市的建設(shè)與運營作為實現(xiàn)可持續(xù)增長的基石。如何把握智慧城市的特點和需求？如何抓住智慧城市的巨大商機？IDC行業(yè)研究與咨詢服務(wù)部助理副總裁武連峰接受CNII記者采訪時表示，未來10年中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的投資將超過40萬億元，與ICT相關(guān)的機會超過1萬億元，運營商掘金智慧城市應有五把“智慧鏟”：深入了解政府企業(yè)和居民的三方需求，洞悉ICT技術(shù)未來發(fā)展趨勢，與領(lǐng)導IT廠商聯(lián)合打造智慧城市平臺，大力推廣成功應用案例，建立智慧的生態(tài)系統(tǒng)。
對于如何定義智慧城市、為何要發(fā)展智慧城市等現(xiàn)在還存在許多模糊認識，武連峰表示，智慧城市不是烏托邦，智慧建筑、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧安全、智慧教育、智慧電網(wǎng)等都屬于智慧城市范疇，IDC定義的智慧城市聚焦于“產(chǎn)出”，以ICT技術(shù)為支撐，改進服務(wù)交付質(zhì)量，有效利用各種資源，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境和諧發(fā)展，提高公民生活質(zhì)量。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進社會就業(yè)等都是智慧城市的產(chǎn)出。
新一屆政府提出要“打造中國經(jīng)濟升級版”，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“新四化”。城鎮(zhèn)化可以說是中國未來經(jīng)濟增長的紅利和基石，到2020年，中國城鎮(zhèn)人口將新增約2億人，城鎮(zhèn)化率將達到65%左右。但是傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化方式面臨著各地新城產(chǎn)能過剩、地方政府財力透支、地產(chǎn)消費階段疲軟等三重挑戰(zhàn)。武連峰認為，我們應走新型城鎮(zhèn)化道路。實現(xiàn)城市六大轉(zhuǎn)型：城市規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向城市質(zhì)量提升，土地增值為主轉(zhuǎn)向以人為中心的城鎮(zhèn)化為主，大城市為主導轉(zhuǎn)向以大帶小城鎮(zhèn)群發(fā)展，政府投資為主轉(zhuǎn)向引導民間投資為主，自上而下的人造城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向自下而上的產(chǎn)業(yè)和城市的融合，低價征拆土地轉(zhuǎn)向讓渡更多紅利給農(nóng)民和拆遷戶。
大力發(fā)展智慧城市，將可以有效支撐新型城鎮(zhèn)化的這六大轉(zhuǎn)型，滿足地方的各種特色發(fā)展需求。一是以深圳、南京和沈陽等為代表，希望突出城市的改革與創(chuàng)新；二是以武漢、昆山、寧波、無錫等為代表，希望突出發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)；三是以上海、杭州、南昌等為代表，希望突出智慧基礎(chǔ)設(shè)施；四是以成都、重慶、上海、北京等為代表，希望突出人文、環(huán)境與生活；五是以昆山、佛山、唐山、揚州等為代表，希望突出政府城市管理與民生服務(wù)。
智慧城市蘊含巨大金礦
武連峰表示，智慧城市的大發(fā)展蘊含著巨大的ICT商機，全球智慧城市相關(guān)的ICT市場2012市場規(guī)模超過1000億美元，而中國未來10年智慧城市建設(shè)總投資將達到2萬億元，其中ICT相關(guān)市場將占據(jù)半壁江山達到1萬億元。
發(fā)改委等主管部門聯(lián)手編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011－2020)》有望于近期出臺，其中涉及大陸20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設(shè)。據(jù)此預計，未來10年中國總體城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶動的投資將高達40萬億元，具體涉及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、商業(yè)配套建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)建設(shè)、智能電網(wǎng)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)、城市管理建設(shè)等九大領(lǐng)域。
在其中超過2萬億元人民幣的智慧城市建設(shè)投資中，專屬智慧城市載體相關(guān)的市場約占20-30%，智慧城市傳感器、儀器、自動控制設(shè)備和相關(guān)服務(wù)占比約20-30%，智慧城市ICT硬件、軟件、服務(wù)相關(guān)的部分占40-50%，意味著未來10年ICT相關(guān)的市場將達到1萬億元。
智慧城市建設(shè)涉及廣泛的ICT技術(shù)，包括應用與軟件平臺、決策支持與自動化、數(shù)據(jù)采集存儲與處理硬件、通信網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)等。IDC預計，2013年中國智慧城市IT市場規(guī)模將達到108億美元，預計2015年將達到150億美元，2013-2015年年復合增長率將達到18%。
智慧城市呈現(xiàn)十大趨勢
對于通信行業(yè)來說，未來中國智慧城市存在哪些主要市場機會點？哪些行業(yè)應用領(lǐng)域最有市場前景？武連峰表示，未來中國智慧城市市場將呈現(xiàn)十大趨勢。
一是細分市場將有較大幅度增長。智慧交通、智慧醫(yī)療、公共安全、數(shù)字城管等解決方案市場將增速較快，IT服務(wù)、軟件、智能終端、商用PC將保持較高的增長率。
二是食品藥品安全將統(tǒng)一布局。打破多頭監(jiān)管及利益劃分不清造成的食品安全溯源項目開展難度較大的障礙，實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的溯源，除了肉類和蔬菜之外，包括奶粉、酒類等的溯源系統(tǒng)也有望在全國推廣。
三是移動社交的發(fā)展促進公眾參與。移動社交平臺可以提升市民的參與度，使智慧城市建設(shè)成為政府與市民的雙向互動平臺。提升政府利用社交媒體與市民互動、溝通的能力，使市民積極參與到城市管理中，分享市民智慧與意見。
四是云計算進入快速成長期。2013年，云計算相關(guān)的硬件、軟件開發(fā)、運營服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⑹歉髀焚Y本關(guān)注的重點，交通云、政務(wù)云、教育云、醫(yī)療云建設(shè)將在全國范圍內(nèi)成為智慧城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
五是戰(zhàn)略聯(lián)盟與市場整合加速。新的競合關(guān)系將出現(xiàn)，中國智慧城市的生態(tài)鏈更加完善，領(lǐng)導廠商將出現(xiàn)，電信運營商在智慧城市建設(shè)的作用將進一步加強。
六是智慧城市安全受到各方重視。智慧城市需要整體、全方位的安全保障，涉及到應用層、數(shù)據(jù)層、通訊層與感知層，重點發(fā)展包括物聯(lián)網(wǎng)安全、云計算安全、移動互聯(lián)網(wǎng)安全、智能終端的安全、大數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)品與技術(shù)。
七是精細化管理的投入將持續(xù)增加。數(shù)字城管在網(wǎng)格化社會管理、北斗導航、地下管網(wǎng)、專題地圖和社會調(diào)查等多個潛在市場存在發(fā)展機會，2013年數(shù)字城管有望整合智能視頻監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。
八是大數(shù)據(jù)將在更多領(lǐng)域發(fā)揮作用。智慧城市促使政府部門收集更多社交媒體或機器產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以提高政府的決策能力，通過大數(shù)據(jù)分析預測一些緊急事件或危險的發(fā)生。
九是跨國公司將加強與國內(nèi)企業(yè)的合作�？鐕居捎趽碛芯C合理念、方案規(guī)劃、產(chǎn)品技術(shù)、運營經(jīng)驗、海外案例等諸多優(yōu)勢，將會更多與國內(nèi)企業(yè)及運營商合作挖掘中國實惠城市市場商機。
十是物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將高速發(fā)展。國內(nèi)市場啟動初期主要集中于公共基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)，十二五”期間，射頻識別亦或傳感節(jié)點將被大規(guī)模部署，煙酒防偽、圖書管理、證件防偽及車輛管理等應用將帶動產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)高速增長。
掘金智慧城市五大舉措
武連峰認為，電信運營商在智慧城市的建設(shè)與運營方面具備“網(wǎng)絡(luò)資源、用戶資源、運營能力、整合能力、政府信任”五大獨特優(yōu)勢，決定其在智慧城市建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。但是運營在內(nèi)部機制、開放合作、行業(yè)理解等方面也存在一些不足。對于運營商如何掘金智慧城市，武連峰提出了五大建議。
一是深入了解政府、企業(yè)、個人的三方需求。政府需求的核心點在于保穩(wěn)定、保增長、保民生，通過具體點體現(xiàn)出城市政府的業(yè)績，促進招商引資、打破數(shù)據(jù)孤島、強化統(tǒng)一管理是政府對智慧城市的三個具體支撐需求。城市市長更需要協(xié)同互通的指揮平臺、全面反映趨勢熱點的城市儀表盤、有投資回報和展示效果的項目、能夠提供整體規(guī)劃與頂層設(shè)計以及智能化的決策支持；主管領(lǐng)導更強調(diào)案例經(jīng)驗與特色需求的結(jié)合、建設(shè)與運營的效果、業(yè)務(wù)管理與匯報的抓手、掌握更多資源、內(nèi)部管理與績效考評、使用時間與投資。對于企業(yè)，完善的ICT基礎(chǔ)設(shè)施、高效的一站式政府服務(wù)、開放的市場環(huán)境則是其對智慧城市建設(shè)的訴求點。對于個人和家庭，順暢的交通、方便的醫(yī)療、公平的教育、舒適的環(huán)境則是其對智慧城市的根本訴求。使用者更希望智慧城市項目是全業(yè)務(wù)流程較少依賴人工的、問題能及時識別有現(xiàn)場解決方案、服務(wù)本地化和及時的、數(shù)據(jù)存儲安全、界面友好易用、準確率高且好用。
二是全方位洞悉ICT技術(shù)未來發(fā)展趨勢。ICT技術(shù)的未來核心發(fā)展趨勢是圍繞IDC定義的第三平臺，即云計算、大數(shù)據(jù)、移動和社交。云計算和大數(shù)據(jù)將成為所有組織的堅固后臺，移動和社交將成為與用戶零距離的前臺，中間通過可定義的高速網(wǎng)絡(luò)連接起來，智慧城市建設(shè)的核心技術(shù)將依賴于融合的第三平臺，而不是孤立的單一方面。IDC預測，到2016年，超過60%的企業(yè)級存儲能力將轉(zhuǎn)移到云服務(wù)提供商，全球云計算花費將達到1790億美元，中國大約為60億美元；全球大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)花費160億美元，中國將超過6億美元；全球移動設(shè)備花費大約8000億美元；全球社交軟件市場約為103億美元。
三是打造智慧城市公共網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)與服務(wù)的綜合平臺（Urabn OS）。要使智慧城市建設(shè)符合未來的發(fā)展，孤立的建設(shè)單一系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足需求，首先是很難解決信息孤島現(xiàn)象，其次是不能有效的利用計算和存儲資源，第三是不能適應未來擴展的需求。因此打造智慧城市綜合平臺至關(guān)重要，IDC稱其為智慧城市OS，其組成部分包括底層的各類網(wǎng)絡(luò)連接、服務(wù)交付平臺、安全和管理平臺、云計算平臺、預置的基礎(chǔ)服務(wù)等，而相關(guān)的智慧行業(yè)如交通、醫(yī)療、教育、旅游、政務(wù)管理等都將成為這個綜合平臺的垂直模塊。比較理想的狀況一個城市最好是一個平臺，實際情況可能很難做到，所以智慧城市綜合平臺應具備一定開發(fā)性，API接口、數(shù)據(jù)格式等形成一些標準，以便對相關(guān)行業(yè)例如公共安全、智能交通和數(shù)字城管功能進行平臺整合，實現(xiàn)跟外部的更好交互。
四是大力推廣智慧城市成功應用案例。智慧城市的普及的深化應用離不開持續(xù)的市場推廣，而成功案例的推廣則極具吸引力。運營商和IT廠商應該攜手打造各個領(lǐng)域的成功案例，同時學習互聯(lián)網(wǎng)OTT廠商的先進經(jīng)驗，努力發(fā)掘和創(chuàng)造智慧城市中新的商業(yè)模式，并在合適的時機與OTT廠商合作。例如Orange在奧地利成功開發(fā)部署了遠程醫(yī)療監(jiān)測系統(tǒng)，線下有90多個店可以提供服務(wù)，而中國一些地方卻沒有做起來，很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)鏈各方協(xié)調(diào)的不是那么好，這樣借鑒Orange在奧地利的成功案例就可以提供營銷推廣的成功率。
五是建立完善智慧城市的生態(tài)系統(tǒng)。當前參與智慧城市建設(shè)的有5類廠商：電信運營商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商、IT軟硬件平臺廠商、解決方案提供商、專用設(shè)備提供商。這五類廠商將逐漸差異化自己的定位，突出自己的特色，謀求相互間更多的戰(zhàn)略合作。移動生態(tài)系統(tǒng)代表這未來的方向，在做頂層設(shè)計時候要給予充分重視。同時要注意整合本土公司在政府關(guān)系、墊資投入、了解需求和本地服務(wù)方面的優(yōu)勢以及跨國公司在運營經(jīng)驗、整體規(guī)劃、方案技術(shù)、案例經(jīng)驗方面的價值。外資廠商應考慮投資參股本土解決方案提供商或成立合資公司，電信運營商應整合更多的IT平臺級廠商和垂直行業(yè)方案提供商，也可考慮參股或以合資的形式成立運營公司，形成利益和力量共同體。
攜手共贏智慧城市發(fā)展
武連峰表示，智慧城市的建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)過程，任何單一廠商都很難獨自實施。電信運營商和IT廠商應充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，重視行業(yè)應用與商業(yè)模式創(chuàng)新，把發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)作為智慧城市建設(shè)的抓手，攜手配合挖據(jù)智慧城市商機，共同打造智慧城市綜合平臺，取得智慧城市生態(tài)系統(tǒng)的共贏。
首先，運營商需要進一步提高開放合作的認識。由于運營商具備的獨特優(yōu)勢，在智慧城市項目中處于關(guān)鍵位置，因此，需要從更廣范圍和長遠角度看待產(chǎn)業(yè)鏈合作，加強內(nèi)部各部門之間以及與外部IT廠商之間的協(xié)調(diào)。
其次，IT領(lǐng)導廠商需要更好地發(fā)揮優(yōu)勢做好支撐服務(wù)。例如IBM等跨國廠商具備品牌、理念、產(chǎn)品、解決方案、成功案例等突出優(yōu)勢，可以更好地發(fā)揮智慧城市建設(shè)決策影響力，能夠洞察行業(yè)需求、整合上下游資源，為運營商提供具有成功經(jīng)驗的行業(yè)解決方案。
第三，攜手構(gòu)建共贏的智慧城市商業(yè)模式。智慧城市給社會經(jīng)濟和市民生活帶來的價值如何顯現(xiàn)、如何衡量智慧城市項目的投資回報率以及采取什么樣的商業(yè)運營模式實現(xiàn)盈利是智慧城市發(fā)展中令人困擾的難題。從政府角度來講，與民生相關(guān)的一些公共服務(wù)例如醫(yī)療、交通等一定不能強調(diào)盈利，而例如智慧旅游等服務(wù)項目需要很好地考慮前向或后向收費方式，構(gòu)建合理的商業(yè)模式。智慧城市項目建設(shè)完成后，絕不是一錘子買賣。智慧城市運營是電信運營商的強項，未來從收益角度來講是一個長期的過程，需要合作伙伴之間共同探討來建立良好的商業(yè)模式。
