8月22日，由工業(yè)和信息化部科技司指導(dǎo)，TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與《移動通信》雜志社主辦，中國移動通信集團設(shè)計院有限公司、中國移動通信集團公司研究院協(xié)辦的“2013LTE網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研討會”在北京南粵苑賓館盛大召開。飛象網(wǎng)作為獨家直播媒體將對會議進行全程直播。
國家無線電頻譜管理研究所何廷潤
何廷潤:
各位，頻譜是TD—LTE發(fā)展的不可或缺的基礎(chǔ)資源，8月17日國務(wù)院發(fā)布了國家寬帶戰(zhàn)略和實施意見，無疑在國家層面上寬帶戰(zhàn)略要落地了，這給我們TD—LTE的發(fā)展也是特別地好�？墒穷l譜是一個大障礙，首先我先跟各位分享TD—LTE頻譜的熱點之一，我們從TD—LTE誕生的那天起不斷地對頻譜的多少好壞爭論著。比如說在第二代和第三代移動通信的情況下FDD占了絕大多數(shù)，只有TD—LTE給了55M，只占13.9%。到了第四代，F(xiàn)DD的占了那么多，到了TDD的占了45.9%。但是，TDD還是沒有小于1G的頻率，就是優(yōu)質(zhì)的頻率還沒有。FDD4G頻譜列的可不是我們國家的，還沒有給�，F(xiàn)在我們的頻譜管理機關(guān)還沒有拿出這個方案。
現(xiàn)在我們看國家總的到現(xiàn)在給的頻譜的分配情況，到目前為止我們移動中心規(guī)劃了795M，這個時候頻譜的總量是455M，占60%了。我們國家在2G的時候主要都是GSM、CDMA，到了3G、4G的時候TDD占了71%了，形勢大好啊。這只是我們國家的狀態(tài)，在國際上還是不行。總體上歐洲的傾向是FDD，他們期望把TDD作為一種補充，盡管今天上午華為的先生講現(xiàn)在是有向好的趨勢，但是目前還不是很明顯。在3400-3600、3600-3800這部分給TDD，可是恰恰這個部分我們國家沒分。
總的來看，在國際上比如說美國目前主要是2.5G給的TDD，原來在第三代移動通信的后期擠進去了，作為第四個標(biāo)準(zhǔn)。可能下一步發(fā)展會把這個用到TD—LTE。加拿大，澳大利亞等等也是這樣。在亞太地區(qū)是TD—LTE發(fā)展的主要市場。在這個市場主要是2.3G和2.5G的頻率給比較多。所以像沙特、馬來西亞、日本什么的都是在2.3G和2.5G做工作。
在我們國家來講，我們給的很多，國際上還少，這就要國際化。頻譜的好壞，頻譜的多少是影響TD—LTE重要的國際化因素之一。我們?nèi)绻貌缓迷趺凑f別人啊。
熱點之二，是關(guān)于數(shù)字紅利部分是700M，電視的模數(shù)轉(zhuǎn)換，釋放的部分會產(chǎn)生新的社會效益，目前大多數(shù)國家已經(jīng)完成了，歐洲的要求到2013年1月1日前所有的歐盟國家都得一律執(zhí)行。在這一點上前端爭論的很激烈，由于在今年廣電的會議上，廣電的研究院的技術(shù)部主任說，我們的模數(shù)轉(zhuǎn)換要推遲到2020年，我就發(fā)感慨了，說從2015年推到2020年，五年時間這是一代移動通信的變化時間，到2020年的時候我們的國家的寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)明顯的收到了最大的效益的時候，結(jié)果你那頻率還沒出來呢。這怎么行。就像說我們上帝的新區(qū)早就規(guī)劃好了，就差兩個戶不搬，不搬你就辦不了。所以現(xiàn)在頻譜的資源是黃金頻段，當(dāng)然三個運營商都是鐘情的頻段。在大會上動員廣電，做了表態(tài)說我要2015年退，但是回來之后進展非常緩慢。
美國是798-866，已經(jīng)出來了，分了十幾段，有的拍賣有的用在國家安全上，它是以國會的決議、命令來執(zhí)行的。這不是一般機關(guān)說了算的。
數(shù)字紅利，如果模數(shù)轉(zhuǎn)換完成到底怎么用？大多數(shù)國家不同意美國的這種分法，很難發(fā)揮寬帶無線接入、寬帶無線通信的作用。所以亞太電信組織出了一個主意，得到了各國的同意，提了兩種，一種是全FDD的，一種是全TDD的。我們國家主張全TDD的，當(dāng)然目前還都是紙上談兵。
第三個熱點是小靈通，小靈通這件事情，前一段我也給人民郵電報寫了一個評論給打回來了，說太敏感。因為小靈通退網(wǎng)以后清理出來的頻率，三個運營商都很感興趣，而且在底下私自的交流怎么留這個事兒。從2002年發(fā)布規(guī)劃的時候把這40M給了TDD。當(dāng)時TDD只有TDS，而TDS只有中國移動一家做。到了2001年的時候曾經(jīng)要求清理，但是沒有下文。到了2009年1月的時候工信部下通知說還要清理。到了2013年一季度末的時候還剩下1000萬了。這個事兒咱們怎么看呢？從中華人民共和國物權(quán)法來看，頻譜規(guī)國家所有，運營商只有使用權(quán)，沒有分配權(quán)，另外，無線電管理條例也是這么說的，要不你額又成了違法的了。
我的理解，2002年的第三代移動通信的平衡規(guī)劃一給，這40M就規(guī)了誰干TDS就規(guī)誰的。到了2012年9月份發(fā)布了關(guān)于國際移動通信系統(tǒng)頻率的相關(guān)順序通知，就是說你是第三代通信的自然轉(zhuǎn)到第四代，你的FDD還是FDD，就是說小靈通的頻率給了TDD了。如果說今年發(fā)了牌照，中國移動發(fā)了，那兩家如果申請的話都有權(quán)力申請。如果不申請就沒有了。如果從原來的2002年開始說，這一段就歸中國移動，現(xiàn)在我占了就不給你�？梢赃@么說，不是把這三個熱點一解決TD—LTE的頻譜資源很少，因為無線寬帶是實現(xiàn)國家寬帶戰(zhàn)略的重要的增長級，美國感受到了這點了，美國最早就開始實現(xiàn)了。所以奧巴馬在2010年提出釋放無線寬帶革命的計劃。到2020年還需要500M，2015年之前需要300M。這涉及了很多頻段，包括廣電頻段的12M的都得拿，還有涉及到軍事通信的，比如說軍用飛機的飛行控制，還有偵查的頻率，都需要協(xié)調(diào)。難道我們就沒有嗎？我們就是坦途一片嗎？寬帶無線一定會是快速的發(fā)展，信息消費的最后的東西是大量的熱潮的產(chǎn)生。這個數(shù)據(jù)量的產(chǎn)生最后傳導(dǎo)到網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)給頻譜，湖南人要蓋881米的樓啊，他這個沙土地能蓋起來嗎？我們剛才談的頻譜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是終點，還只是起點。因為無論是各個廠家還是權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，到2020年大概全世界還要有1200M-1800M的量，我們國家預(yù)測到1000M。但是這些預(yù)計都是在1768建議的計算方法，這個計算方法物聯(lián)網(wǎng)的比例只占14%。物和物要聯(lián)起來得需要多少頻譜啊。這個與人和人的通信基本上是平衡的。所以在這種情況下，剛才談的那些頻譜遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了無線寬帶的要求�，F(xiàn)在TD—LTE的你還自己用，但是絕對不允許邊上不讓別人跑車。TDFDD還是你一個人跑，絕對的物理資源沒有這么多了，長久來看，未來一定是頻譜共享，現(xiàn)在典型的例子就是wifi，深圳地鐵逼停，大家上了就不管，你符合我的要求就可以上。這種共享產(chǎn)生了很大效益，但決不是未來的寬帶移動通信之間的共享理念。這種情況下，美國科學(xué)專家委員會搞了一個頻譜高速公路計劃，提出將來頻譜不能一個業(yè)務(wù)給一個，那就要大帶寬。大家都允許上，我允許你來，但是我不允許你資源的獨立占有，但是不允許你違規(guī)，違規(guī)了就讓你下去。所以頻譜的管理、頻譜的應(yīng)用方式要發(fā)生天翻地覆的變化，就是從頻譜管控的角度審視，一定要做到頻譜供應(yīng)，而且是動態(tài)的應(yīng)用，但是這個動態(tài)應(yīng)用要和大家耳熟能詳?shù)墓芾�，有了頻譜就占，一來了就挪。這樣不行了，因為你還得以用戶的業(yè)務(wù)的各種的因素都要考慮。長安街上你往前跑，正好有一分鐘后我們習(xí)總書記來，那我寧可留著也不給你。頻譜管理，這就是不能像WIFI，我看著好就上，這不行。同時也不能控制一個命令，一開會，哪怕你一點沒用，那個路也要留著，這兩個結(jié)合在一起的方式。
今天我聽了報告之后，我不是做移動通信的，很受啟發(fā)，各種管理等等做的很好，未來一定是頻譜管理是最前端，每個用戶的任何變化頻譜就會出現(xiàn)，這部分技術(shù)你們非常熟，而頻譜研究的人是門外漢，我希望結(jié)合起來把這個促進。
第二個建議，以后能不能請頻譜管理的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加。咱們蓋樓的技術(shù)非常好了，你不管這個地怎么樣。這個也得研究啊。謝謝大家。
