中共中央總書記習近平在主持中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調(diào)：“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化�！�通信基礎設施建設作為我國網(wǎng)絡安全的基礎要素，直接與國家利益及信息化發(fā)展相關聯(lián)。但目前我國通信基礎設施建設面臨的選址難、建站難、運行難已成為全國性的行業(yè)問題。
全國人大代表、中國移動湖北公司總經(jīng)理郭永宏表示，盡管政府相關部門早已意識到通信基礎設施建設的重要性，并出臺過很多解決措施，但在實際工作中，物業(yè)進場難、城市規(guī)劃建設各相關方協(xié)調(diào)難度大等問題仍在阻礙通信基礎設施建設，而缺乏全國性的統(tǒng)一規(guī)范及標準，也使得各地落實力度參差不齊。
對此，郭永宏建議，開放公共空間，將通信基礎設施規(guī)劃建設納入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方資源、力量，保障通信基礎設施建設和信息化發(fā)展環(huán)境。
一是制定全國統(tǒng)一的規(guī)范標準，加快公共空間對通信基礎設施建設的開放。明確界定公共空間的范疇，針對公共空間的開放程度制定全國統(tǒng)一的標準及管理規(guī)范；強制開放政府機關、大型企事業(yè)單位所屬建筑物以及公園、廣場等公共空間，用于支持信息通信基站、通信管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)建設；政府加強溝通協(xié)調(diào)，加快各類公共空間的通信基礎設施建設，鼓勵民間機構、行業(yè)及個人對通信設施建設的支持。
二是將通信基礎設施建設納入城市建設總體規(guī)劃。統(tǒng)籌管理，將通信基礎設施建設納入城市建設總體規(guī)劃，推進運營商共建共享，避免重復建設；各省市可成立由規(guī)劃、環(huán)保、市政、電力、通信等各相關部門及通信運營商共同組成的專項小組，負責推動建設實施工作；支持重要區(qū)域的通信基礎設施建設，在高鐵、鐵路沿線等重要公共空間，在基站用地審批、基站選址、基站用電等方面給予支持。
三是對通信基礎設施加強立法保護，加大相關知識普及力度。出臺政策法規(guī)，明確通信基礎設施的法律保障制度，對蓄意破壞基站等通信設施的違法行為予以依法處理；宣傳部門牽頭組織各級媒體做好對無線輻射等知識的科普宣傳，不傳播非科學、誤導性的負面信息，營造良好的科普知識輿論環(huán)境；教育部門將基站輻射、無線電原理等科普知識納入中小學教學體系，推動各類科普知識的盡早普及；執(zhí)法部門加大對違法使用大功率干擾器、影響公眾通信安全等行為的查處；對少數(shù)單位和個人阻擾通信基站建設的行為及時出臺新的有效的疏導、調(diào)解及管理流程。
