作為在國際、國內都具有廣泛影響力的企業(yè)家，李彥宏在全國政協十二屆一次會議上的提案倍受關注。據悉，李彥宏的提案主要有兩個內容，一個是“關于鼓勵民營企業(yè)海外上市（VIE）取消投資并購、資質發(fā)放等方面政策限制的建議”，另一個是“關于取消公共場所無線上網（WIFI）個人身份認證的建議”，這兩個提案一個談民營企業(yè)發(fā)展的“產業(yè)”政策問題，一個談移動網絡時代“用戶”上網的問題，每一個都是目前的關鍵問題，每一點也都契合李彥宏互聯網企業(yè)家、民營企業(yè)家的身份。
在有關取消對VIE結構企業(yè)的政策限制的提案中，李彥宏認為：以VIE結構(Variable Interest Entity 協議控制)在海外上市，已成為民營企業(yè)獲取融資的重要途徑。VIE是中國體制變革慢半拍、企業(yè)國際化發(fā)展快半拍的共同產物。“國內對于VIE的政策限制，直接影響到估值規(guī)模數萬億元的資金和數千家高科技企業(yè)，限制了企業(yè)發(fā)展，更會影響到經濟發(fā)展全局。”李彥宏建議：在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面，取消對VIE結構企業(yè)的限制，給予完全的國民待遇。對于敏感領域，嘗試對企業(yè)實際經營權和控制權均為中國自然人掌握的VIE企業(yè)開放，或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則，逐步梳理不同類型的VIE結構企業(yè)。
而在有關取消公共場所無線上網個人身份認證的提案里，李彥宏總體的建言思想是“加強服務，優(yōu)化監(jiān)管”，意在為互聯網發(fā)展營造寬松環(huán)境，讓網民享受到優(yōu)質、便捷的網絡服務。近幾年，隨著公共場所無線網絡的普及，人們有條件在機場候機、咖啡館休閑、書店學習、酒店商務談判等場合接入無線網絡獲取信息、溝通交流。但為防范少數犯罪分子利用公共場所無線網絡實施違法活動，部分地區(qū)公安部門曾陸續(xù)發(fā)出要求，規(guī)定非經營性上網服務場所需建立互聯網安保技術防范措施和機制。依照這些要求，用戶需要向網絡提供者注冊身份證、手機號碼等個人信息，上網行為變得非常繁瑣，直接使許多用戶選擇放棄。李彥宏認為，移動上網是大勢所趨，無線網絡更是推動信息社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎設施，美國、英國、新加坡等國政府均在大力推動免費無線網絡服務，意圖提升自身綜合競爭力，中國無線上網的政策制定一定要著眼未來。因此，李彥宏建議應降低網民使用無線網絡的門檻，優(yōu)化管理手段，取消公共場所無線上網需注冊身份證、手機號碼等個人隱私信息的行政要求，用互聯網專屬身份（如電子郵箱、論壇等互聯網服務的賬號和密碼體系）作為公共場所無線網絡接入的注冊信息。
李彥宏作為新當選的政協委員，帶來的兩份提案不僅切中當今互聯網發(fā)展關鍵領域，提出的問題也很務實接地氣，除了讓我們看到一個海歸企業(yè)家的 “中國心”和“中國智慧”，也看到了一種“追求更加簡單便捷、開放自由”的現代思維。VIE和無線上網都是新事物，希望看到李彥宏的提案得到積極落實和推進，更期待“兩會”中涌現更多這樣接地氣、有價值的提案。
