“虛擬運營商”是一個最近非常火的一個新概念。它到底是什么？為什么像“京東”這樣的電商企業(yè)也可以當(dāng)運營商“賣手機(jī)卡”？為什么他們的資費明顯比電信聯(lián)通移動要便宜？為什么不管是消費者還是業(yè)界都給予它那么高的關(guān)注與期待？這一次我們就來給大家好好講一下這個“虛擬運營商”是個什么東西。
虛擬運營商是什么？
首先我們來看看國家工信部的《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》中對“虛擬運營商”的定義：虛擬運營商從事的“移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”是指從擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務(wù)。移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須建立客服系統(tǒng)，可依需建立業(yè)務(wù)管理平臺，計費、營賬等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。
解讀：依照我國工信部試點方案中的定義來看，所謂的“虛擬運營商”指的是其實就是一種“從事移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”的高級渠道商，它通過折扣價采購基礎(chǔ)運營商的服務(wù)，然后通過自己的渠道、包裝方案轉(zhuǎn)售給客戶。所謂“虛擬”指的就是它本身并不自建基礎(chǔ)通信設(shè)施，而僅僅只是負(fù)責(zé)采購與包裝轉(zhuǎn)售而已。
為什么會有虛擬運營商呢？
同樣我們先看看國家工信部的《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點政策解讀》文件，文件中對于為什么會開展該項目是這樣解釋的：開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點，是為了鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，鼓勵服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，滿足移動用戶個性化、差異化的應(yīng)用需求，探索基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)之間合作競爭的模式和監(jiān)管政策，提升移動通信市場競爭層次和服務(wù)水平，保護(hù)用戶合法權(quán)益，為正式商用奠定基礎(chǔ)。
解讀：實際上促使虛擬運營商出現(xiàn)的，主要還是消費者越來越個性化、差異化的應(yīng)用需求。在現(xiàn)代社會當(dāng)中，人們不僅需要“能用”，還要兼顧“好用”，“不浪費”，“適合”等各種需要。但是在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)運營商在了解用戶需求以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面有著天生的短板，沒有辦法也沒有精力與能力去滿足越來越細(xì)分的市場需求。并且由于上述原因，三大傳統(tǒng)運營商基本上陷入了“零和博弈”的怪圈（零和博弈：即非勝即敗式的博弈，無法達(dá)到共贏）。
引入“虛擬運營商”不僅可以幫助傳統(tǒng)運營商提高其網(wǎng)絡(luò)利用率，降低鋪設(shè)新網(wǎng)絡(luò)的市場壓力。還可以在業(yè)務(wù)上進(jìn)行細(xì)分市場，做大整個行業(yè)的蛋糕，一旦“增量用戶”增加，也就能夠打破三大傳統(tǒng)運營商“零和博弈”的困局了。傳統(tǒng)運營商也能夠安心得做好自己最擅長的網(wǎng)絡(luò)核心架構(gòu)鋪設(shè)任務(wù)，將自己擅長的市場部分“外包”給虛擬運營商，這樣兩邊的效率都能夠提高，也就能夠達(dá)到工信部所謂的“提升移動通信市場競爭層次和服務(wù)水平”的要求了。
虛擬運營商對消費者意味著什么？
根據(jù)目前已經(jīng)發(fā)布的虛擬運營商資費套餐來看，虛擬運營商相比傳統(tǒng)運營商的資費組合更靈活便宜。有些虛擬運營商甚至可以讓消費者自由按需組合出自己想要的資費套餐，不僅月底不清零，還可以自由分享與轉(zhuǎn)贈。有些消費者心里肯定存在疑問，天下沒有白吃的午餐，為什么這些套餐會這么便宜？服務(wù)質(zhì)量對比傳統(tǒng)運營商會不會有差別？“后媽生的”網(wǎng)絡(luò)條件會不會差一些？如果虛擬運營商公司倒閉了怎么辦？我們還是先來看一看相關(guān)政策。
工信部關(guān)于《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》中的試點保障有十二條規(guī)定。其中：
第二條規(guī)定：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向轉(zhuǎn)售企業(yè)提供的業(yè)務(wù)接入質(zhì)量不得低于自營業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量。
第四條規(guī)定：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者給予轉(zhuǎn)售企業(yè)的批發(fā)價格水平應(yīng)低于其當(dāng)?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價格水平。
第九條規(guī)定：轉(zhuǎn)售企業(yè)如提前終止試點經(jīng)營的，其發(fā)展的用戶原則上由為其提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者承接。
解讀：在政策上，虛擬運營商獲得的“批發(fā)價格”會是市場上最便宜的，所以會有一定的降價空間。而在質(zhì)量上，政策規(guī)定傳統(tǒng)運營商不得對虛擬運營商有“歧視行為”，不能夠低于其自營業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量，所以質(zhì)量也可以放心。假如就最壞的情況來講，你使用的虛擬運營商公司因為經(jīng)營不善倒閉了，在原則上也不會讓你的手機(jī)號作廢，與該家虛擬運營商簽約的傳統(tǒng)運營商將會接受你為他的用戶，你可以繼續(xù)使用這個號碼。
選購建議
建議：就目前的形式來看，消費者選擇虛擬運營商的目的無外乎兩種，一種是看中了其套餐資費的自由度高與便宜，另外一種則是加入該虛擬運營商會獲得一些“配套優(yōu)惠”。其中套餐資費的優(yōu)惠力度要看各個虛擬運營商與傳統(tǒng)運營商之間的博弈結(jié)果與經(jīng)營策略決定，這些大家都可以從公布的報價上來自主選擇適合自己的資費，這個就不需要討論了。
但是另外一種相對比“價錢”來講不那么明顯的，就是該虛擬運營商的“配套服務(wù)”了。前面已經(jīng)提到，能夠做虛擬運營商的企業(yè)絕對都有自己的優(yōu)勢之處。比如迪信通、樂語通訊、愛施德、天音通信、國美、蘇寧、話機(jī)世界這些都屬于渠道商，他們之前就是做實體的渠道分銷的。所以他們可能會推出“購機(jī)捆綁”類的服務(wù)，也就是類似于三大運營商的合約機(jī)，但是肯定要比它們靈活得多。至于京東這類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，或許也會和目前火熱的“JDPhone”進(jìn)行一個捆綁銷售，或者是手機(jī)上京東和使用其金融服務(wù)免流量等等，這些都是可優(yōu)惠的范圍。
在首批的試點運營商名單中，還有分享通信、華翔聯(lián)信、遠(yuǎn)特通信這樣的行業(yè)解決方案廠商，他們的優(yōu)勢自然就在通信與行業(yè)解決方案的整合上。還有蘇州蝸牛和北緯通信這樣的游戲企業(yè)，購買他們的是不是會有手游內(nèi)購優(yōu)惠或是免流量的整合方案呢？還有做交通新媒體的巴士在線、從事物流領(lǐng)域的中期集團(tuán)和長江時代、做數(shù)據(jù)云計算的萬網(wǎng)志成與三五互聯(lián)、做移動支付的連連科技，他們都可能會將自己的核心業(yè)務(wù)與移動轉(zhuǎn)售做一個有機(jī)的整合。
最后，綜合你自己對于資費價格以及相關(guān)配套服務(wù)的喜好，你就可以選出最適合你的運營商了。當(dāng)然，目前虛擬運營商都還沒有正式公布資費，在五月的中下旬，應(yīng)該就會陸陸續(xù)續(xù)地有資費公布了，各位酌情選取就好。
總結(jié)
總的來講，虛擬運營商的出現(xiàn)絕對是一件好事。這不僅是讓我們消費者得到了看得見的實惠，也是在通信領(lǐng)域逐步放開市場競爭的信號。至于首批運營商能夠做到哪一步，能不能給目前閉塞的市場帶來好的改變，就要看這些企業(yè)的市場策略、運營以及政府接下來的政策了。
