寬帶并不是一項新技術(shù)，數(shù)據(jù)顯示，到2013年年中，全球已有134個國家和地區(qū)制訂了國家級寬帶戰(zhàn)略或計劃，寬帶正呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭。而各國政府也發(fā)現(xiàn)，寬帶在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
寬帶部署與經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系現(xiàn)已得到認(rèn)可。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率提高10個百分點，可帶動GDP增長1.38%。對于因互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)而消失的每一份工作，可能會新增2.4～2.6個工作崗位。國際電聯(lián)和思科公司聯(lián)合進(jìn)行的研究表明，平均而言，寬帶計劃的采用會提高2.5%的固定寬帶普及率，提高7.4%的移動寬帶普及率。另有研究顯示，投資寬帶基礎(chǔ)設(shè)施有望獲得積極的回報。例如，據(jù)歐盟委員會開展的一項分析估計，到2015年，寬帶可為歐洲創(chuàng)造200多萬個就業(yè)機(jī)會，區(qū)域生產(chǎn)總值起碼增加6360億歐元。德國2010年年初進(jìn)行的一項研究預(yù)測，寬帶網(wǎng)的建設(shè)在下一個十年內(nèi)將創(chuàng)造約100萬個就業(yè)機(jī)會。與此同時，巴西的一項研究披露，寬帶將就業(yè)率提高了1.4%。
最近的一批寬帶熱潮始于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，至今已有數(shù)年時間。通過對既往幾年情況的總結(jié)，寬帶對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力效應(yīng)進(jìn)一步得到了驗證。去年年中，國際電聯(lián)、聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商思科聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，明確制訂國家寬帶推出計劃的國家的表現(xiàn)，遠(yuǎn)勝過對寬帶發(fā)展更多采取放任態(tài)度的國家。報告記錄了近期國家寬帶規(guī)劃大發(fā)展的情況，2013年中期前實施的規(guī)劃達(dá)134項。規(guī)劃可以不同形式（立法、政策框架、政府戰(zhàn)略和/或規(guī)則）的形式出現(xiàn)，但都同樣重視寬帶支撐國家競爭力的重要作用，并以擴(kuò)大國家寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和推廣寬帶業(yè)務(wù)和應(yīng)用的使用為目標(biāo)。報告指出，政府和行業(yè)建立的強(qiáng)大合作關(guān)系以及政府與重要利益攸關(guān)方開展磋商和參與決策，都極有可能使經(jīng)濟(jì)和社會優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
國際電聯(lián)分析人員開展的一項題為“進(jìn)度規(guī)劃：為什么國家寬帶規(guī)劃很重要”的最新研究的原始數(shù)據(jù)表明，擁有國家寬帶規(guī)劃的國家的固定寬帶普及率，較沒有這一計劃的國家平均高出8.7%。研究認(rèn)為，在去除較高人均收入、市場集中度和城市化等因素的潛在影響后，做出規(guī)劃的國家從固定寬帶普及率的受益率平均比無規(guī)劃國家高2.5%，從而在連通益發(fā)緊密的全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占得巨大先機(jī)。對移動領(lǐng)域的影響或許更為明顯，制訂國家寬帶規(guī)劃的國家的移動寬帶普及率也平均比無規(guī)劃國家高約7.4%。
報告的結(jié)論是，市場競爭還發(fā)揮出提高寬帶普及率的巨大作用。就競爭市場的寬帶普及率而言，其固定寬帶平均高出1.4%，而移動寬帶則平均高出26.5%。
除卻對經(jīng)濟(jì)的推動作用，寬帶在改善民生方面有不可替代的作用。國際電聯(lián)此前公布的一份報告表示，寬帶能夠催生眾多應(yīng)用，大大改善貧困人口的生活。其中最為典型的是電子醫(yī)療保健。世界衛(wèi)生組織此前估計，世界各地醫(yī)務(wù)工作者短缺近430萬名，最貧窮的國家短缺情況最嚴(yán)重。通過寬帶提供的醫(yī)療建議、監(jiān)測、診斷和培訓(xùn)可有助于很多人擺脫這一差距。烏拉圭在校內(nèi)為每個兒童提供便攜式計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)連接。2009年10月完成的這一“木棉”計劃花費不到5%的國家教育預(yù)算，卻有可能讓“得到連接”的兒童獲得巨大的教育回報。
不過當(dāng)政府、業(yè)界及其他利益攸關(guān)方之間存在強(qiáng)有力的合作關(guān)系且當(dāng)決策機(jī)構(gòu)采取磋商、共享的方式時，才最有可能實現(xiàn)寬帶的全部益處。
