騰訊公司昨日披露的數(shù)據(jù)顯示，該公司去年監(jiān)測(cè)到的騷擾電話總量達(dá)5.37億次，且騷擾電話的增長(zhǎng)速度也在加快（附圖），騷擾電話多集中在午飯前和午飯后兩個(gè)時(shí)段。
有專家建議，用戶除了安裝防騷擾電話軟件外，還應(yīng)多追究運(yùn)營(yíng)商法律責(zé)任。
去年騷擾電話新增量與累計(jì)總量的月度分布
特點(diǎn)1：房產(chǎn)中介和保險(xiǎn)理財(cái)推銷最多
騰訊有關(guān)人士說(shuō)，這種增長(zhǎng)速度的變化可能要?dú)w因于技術(shù)的發(fā)展，隨著自動(dòng)撥號(hào)、智能語(yǔ)音系統(tǒng)的普及，騷擾電話的成本正在逐漸降低；另一個(gè)原因是去年社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體面不容樂(lè)觀，增速僅為7.4%，再加上全年房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷，騷擾電話的整體比例在不斷攀升。
相比垃圾短信，騷擾電話的最大區(qū)別在于主體不同。垃圾短信的主體基本都是進(jìn)行營(yíng)銷或者詐騙的組織，而騷擾電話既有組織撥打的也不乏個(gè)人撥打的。就手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，接到騷擾電話往往立即掛斷，造成很多騷擾電話類型不甚明確的現(xiàn)象，這類騷擾電話占到了49%。
統(tǒng)計(jì)顯示，廣告推銷依然是一種重要的類型，總體占比超過(guò)了30%，其中以房產(chǎn)中介和保險(xiǎn)理財(cái)類的推銷最為盛行。他還認(rèn)為，由于用戶在電話號(hào)碼標(biāo)注時(shí)多圖省事，因此騷擾電話的比例顯得較高，其實(shí)這是一種籠統(tǒng)的劃分，估計(jì)廣告推銷和詐騙電話依然是最大頭。
特點(diǎn)2：上午10時(shí)和下午3時(shí)兩個(gè)高峰
數(shù)據(jù)還顯示，騷擾電話多集中在午飯前和午飯后兩個(gè)時(shí)段打進(jìn)來(lái)，全天呈M形分布，24小時(shí)內(nèi)具有兩個(gè)高峰：一是上午10時(shí)，一是下午3時(shí)，其中以上午10時(shí)為最。騰訊公司人士認(rèn)為，這其實(shí)與社會(huì)大眾的工作時(shí)間是高度一致的，其原因可能是廣告推銷類的騷擾電話很多是人工完成的，比短信更加可控。
騷擾電話與垃圾短信在舉報(bào)時(shí)間上的另一個(gè)差異在于夜間騷擾電話的舉報(bào)量也不少，尤其是在夜間零時(shí)這個(gè)時(shí)段，騷擾電話仍然有約4萬(wàn)個(gè)的舉報(bào)量。他認(rèn)為，即使夜間收到垃圾短信很多人可能也要到第二天早晨才會(huì)發(fā)現(xiàn)，而夜間如果接到騷擾電話，打擾到睡眠，很多人都會(huì)選擇直接舉報(bào)。
他認(rèn)為，騷擾電話的地域分布在總體上看與手機(jī)病毒、垃圾短信的地域分布差別不大，北京、上海和廣州這樣人口數(shù)量龐大的超大型城市成為騷擾電話的重災(zāi)區(qū)。另外，從騷擾電話的類型特征來(lái)看，這些一線城市也是房地產(chǎn)市場(chǎng)、保險(xiǎn)理財(cái)市場(chǎng)最為活躍的地區(qū)，自然比較容易成為這類騷擾電話的目標(biāo)對(duì)象。
呼吁：追究電信運(yùn)營(yíng)商連帶賠償責(zé)任
騷擾電話為何這么難治理？今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員李世杰的提案中有一段關(guān)于“騷擾電話”的內(nèi)容引起關(guān)注。李世杰在提案中寫道：“各種騷擾電話不分時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也接到過(guò)�！�
一些電信專家認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該不斷提升自身對(duì)號(hào)碼管理的能力，讓普通用戶易得、易用的防騷擾電話軟件，成為電信“標(biāo)配”服務(wù)。
對(duì)此，全國(guó)人大代表陳偉才也多次建議“確定電信運(yùn)營(yíng)商的法律責(zé)任”、“如果有證據(jù)證明電信運(yùn)營(yíng)商明知行為人利用電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益而未采取必要措施的，可以適用《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，由電信運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)連帶賠償責(zé)任�！�
對(duì)于電話騷擾甚至詐騙，他認(rèn)為，受騙民眾是可以通過(guò)民事訴訟，挽回部分損失的。應(yīng)鼓勵(lì)受害者拿起法律武器，依法對(duì)運(yùn)營(yíng)商、銀行進(jìn)行民事訴訟，才能維護(hù)自身的權(quán)益；只有追究法律責(zé)任，才能迫使兩家國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任，從源頭和渠道上治理電信詐騙。
