有人認(rèn)為2008年的電信重組是失敗的，事實(shí)恐怕并非如此。其兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是平衡三大運(yùn)營商的實(shí)力，二是推動(dòng)TD-LTE成為國際標(biāo)準(zhǔn)。前一個(gè)目標(biāo)沒能實(shí)現(xiàn)只能怪聯(lián)通電信不爭氣而無關(guān)工信部，后一個(gè)已經(jīng)獲得成功，并正推動(dòng)TD-LTE成為全球標(biāo)準(zhǔn)，甚至幫助中國在5G占據(jù)優(yōu)勢(shì)！
運(yùn)營商實(shí)力不平衡關(guān)鍵在聯(lián)通電信自身
2008年經(jīng)過電信重組后，聯(lián)通與擁有北方十省固網(wǎng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)通合并，工信部給予聯(lián)通最成熟的WCDMA標(biāo)準(zhǔn)，出售CDMA業(yè)務(wù)又獲得1100億現(xiàn)金，其原有的GSM網(wǎng)絡(luò)可以順滑演進(jìn)到WCDMA，中國聯(lián)通當(dāng)時(shí)可以說是集萬千寵愛于一身。
電信獲得的是較成熟的CDMA標(biāo)準(zhǔn)，其付出了600億現(xiàn)金加上中國移動(dòng)劃撥的500億買下了中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)，由于高通壟斷著CDMA專利，導(dǎo)致業(yè)界只有威睿和高通能生產(chǎn)CDMA芯片，生產(chǎn)CDMA手機(jī)的門檻和成本太高導(dǎo)致手機(jī)企業(yè)參與生產(chǎn)CDMA手機(jī)的積極性不高。
中國移動(dòng)獲得最不成熟的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)TD-SCDMA尚未有成熟可用的手機(jī)芯片，中國移動(dòng)無奈之下只好掏出6.5億刺激手機(jī)芯片企業(yè)開發(fā)TD-SCDMA芯片，不過直到2012年聯(lián)發(fā)科推出成熟廉價(jià)的TD-SCDMA芯片之前中國移動(dòng)的TD-SCDMA業(yè)務(wù)發(fā)展都不順暢。
即是說在2012年及之前，中國聯(lián)通擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而中國電信也擁有較中國移動(dòng)更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢(shì)，而中國移動(dòng)雖然有資金但是卻只能大量投入GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鞏固其原有的GSM業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。
不過競爭的結(jié)果卻是讓人大跌眼鏡，中國移動(dòng)凈增了3億用戶，而中國聯(lián)通凈增的用戶數(shù)居然比中國電信還少近千萬，后兩家凈增用戶數(shù)之和才與中國移動(dòng)相當(dāng)。2014年上半年中國聯(lián)通3G、中國電信3G用戶人均流量更只有216M、168M。要知道的是，中國移動(dòng)真正與聯(lián)通拉開差距也不過是從2004年至2008年底而已，而聯(lián)通和電信在獲得3G競爭優(yōu)勢(shì)的這五年時(shí)間卻只是如此結(jié)果，不怪聯(lián)通和電信自己卻去怪工信部？
中國成功推動(dòng)3G和4G標(biāo)準(zhǔn)的成熟
中國成功推動(dòng)TD-SCDMA成為國際標(biāo)準(zhǔn)后卻面臨著產(chǎn)業(yè)鏈不成熟的困境，因此在全球開始在2004年商用WCDMA的時(shí)候，中國直到2009年才開始正式商用TD-SCDMA，并且還花了幾年時(shí)間去推動(dòng)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。
不過由TD-SCDMA的發(fā)展中國也開始逐漸熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作過程，2003年中國與愛立信合作推動(dòng)LTE，2004年中歐正式開始推動(dòng)LTE成為4G標(biāo)準(zhǔn)，到2006年中國和歐洲完成了LTE標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究后，美國高通才匆忙推出CDMA REV.C（后來改名UMB），加上Intel的wimax，即是說當(dāng)時(shí)競爭全球4G標(biāo)準(zhǔn)的包括中國的TD-LTE、歐洲的LTE-LFDD，美國的UMB和wimax。2008年高通的UMB失敗，2010年由于高通和愛立信宣布支持TD-LTE，同為TD制式的wimax也宣告失敗，中國成功與歐洲合作推動(dòng)LTE成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
由于中國主導(dǎo)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，中國在LTE標(biāo)準(zhǔn)上獲得了更多的專利，這當(dāng)中大唐電信表現(xiàn)最明顯。這個(gè)國企雖然在市場表現(xiàn)上不算優(yōu)秀，但是憑借著推動(dòng)TD-SCDMA和TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，其一舉成為全球LTE標(biāo)準(zhǔn)核心專利持有企業(yè)前十之一（來自2014年臺(tái)灣“國研院”統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)），中國大陸也因此成為僅次于美國的持有LTE核心專利最多的經(jīng)濟(jì)體。因?yàn)橹袊赥D-LTE上擁有更多的專利優(yōu)勢(shì)，因此高通被迫同意對(duì)TD-SCDMA/TD-LTE只是收取3.5%的專利費(fèi)，而WCDMA/LTE-FDD要收取5%的專利費(fèi)。
在TD-SCDMA的發(fā)展中，中國發(fā)展起了聯(lián)芯、展訊、華為海思等芯片企業(yè)；國外手機(jī)企業(yè)中除了三星積極參與TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)外，諾基亞在中國移動(dòng)的游說下勉強(qiáng)推出幾款不算成功的TD-SCDMA手機(jī)，蘋果一直都沒有推出支持TD-SCDMA手機(jī)，2012年在聯(lián)發(fā)科推出TD-SCDMA手機(jī)芯片后2013年中國市場的TD-SCMDA手機(jī)銷量實(shí)現(xiàn)大爆發(fā)，而國產(chǎn)手機(jī)品牌也因此迅速獲得成長的機(jī)會(huì)。
2014年中國移動(dòng)商用TD-LTE，這一年中國移動(dòng)的TD-LTE用戶數(shù)迅速增長到9000萬，OPPO和vivo因?yàn)槿ν度隩D-LTE而成為這一市場發(fā)展最快的手機(jī)品牌，幫助這兩家企業(yè)迅速上升為國產(chǎn)新四大品牌。2014年至2015年，中國手機(jī)品牌在全球市場份額迅速增長到40%左右，其中一個(gè)關(guān)鍵就是因?yàn)樗鼈冊(cè)趪鴥?nèi)市場占有優(yōu)勢(shì)，顯然TD-LTE起了重要作用，據(jù)估算這兩年時(shí)間國產(chǎn)品牌手機(jī)銷量近80%是在國內(nèi)市場完成的。
TD-LTE占據(jù)優(yōu)勢(shì)并有望延續(xù)到5G
TD-LTE已經(jīng)不再是如TD-SCDMA那樣只有中國使用，目前日本是除中國之外部署TD-LTE網(wǎng)絡(luò)最大的國家，并且由于數(shù)據(jù)迅速增長，日本政府已經(jīng)釋放了3.5GHz頻段正在促使該國的LTE部署從FDD轉(zhuǎn)向TD-LTE。美國的運(yùn)營商Sprint原來建設(shè)的是Wimax網(wǎng)絡(luò)，由于Wimax失敗這些頻譜只能用于TD-LTE這成為TD-LTE的一大利好。
截止2015年7月全球商用的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)達(dá)到63個(gè)，分布在37個(gè)國家和地區(qū)；投資或部署中的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)140個(gè)，分布在59個(gè)國家和地區(qū)；全球LTE用戶數(shù)達(dá)到7.9億，TD-LTE用戶超過2.78億，占比達(dá)到35%。
其實(shí)從中國移動(dòng)運(yùn)營TD-LTE的成功足以證明TD-LTE技術(shù)的優(yōu)秀，中國根本就無必要再推動(dòng)LTE-FDD的發(fā)展，而應(yīng)該集中資源發(fā)展TD-LTE技術(shù)，至于中國聯(lián)通和中國電信兩家運(yùn)營商的利益遠(yuǎn)比不上中國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展更重要。
中國移動(dòng)積極推動(dòng)TD+的發(fā)展，TD的技術(shù)和專利將有望延續(xù)到5G，中國已和歐洲簽署合作協(xié)議繼續(xù)在5G展開合作，并且由于TD技術(shù)更適合無線數(shù)據(jù)傳輸，不需要對(duì)稱的頻譜等等優(yōu)勢(shì)在5G技術(shù)中TD或?qū)⒄紦?jù)優(yōu)勢(shì)。
小米在印度和美國遭遇的專利戰(zhàn)，以及DVD產(chǎn)業(yè)被歐美日用專利獵殺的慘痛，證明了主導(dǎo)一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的重要性，中國在TD-SCDMA到TD-LTE甚至未來的5G發(fā)展將幫助中國掌握更多的通信專利，避免中國的通信產(chǎn)業(yè)重蹈覆轍。
總結(jié)來說，2008年的電信重組沒能實(shí)現(xiàn)的平衡運(yùn)營商實(shí)力差距的目標(biāo)沒能實(shí)現(xiàn)不應(yīng)怪工信部而應(yīng)該怪聯(lián)通電信自己，推動(dòng)TD-LTE成為國際標(biāo)準(zhǔn)卻是工信部更值得稱道的重要成績，其推動(dòng)中國通信產(chǎn)業(yè)走向世界，幫助了中國制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
