冒充熟人詐騙、虛假中獎詐騙、網(wǎng)絡(luò)購物詐騙……你的手機(jī)是不是收到過類似的詐騙短信？昨天，江蘇省委常委、政法委書記、公安廳廳長王立科在接受媒體訪談時透露，去年，江蘇警方日均攔截詐騙電話8000余個，去年以來阻截被騙資金4.8億元。
面對瘋狂“吸金”的犯罪分子，如何更好地防范打擊？全國人大代表、江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長、黨總支書記周善紅提出了打擊手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙的建議，他認(rèn)為防范手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙要家喻戶曉，同時要給手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙專門定罪。
江蘇
省委常委、政法委書記、公安廳廳長王立科：
去年以來，警方攔截被騙資金4.8億元
江蘇省委常委、政法委書記、公安廳廳長王立科介紹，盡管江蘇嚴(yán)重暴力犯罪、大要惡性案件比較少，但備受群眾關(guān)注的侵財(cái)案件仍呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，占到全部刑事案件的90%以上。其中，入室盜竊、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件各占四分之一和七分之一。侵財(cái)犯罪的流竄化、職業(yè)化、智能化程度不斷加劇，外來人員犯罪占比超過50%，通訊網(wǎng)絡(luò)新型犯罪增長勢頭迅猛，已成為影響社會治安的突出因素。
王立科介紹，今年一開年，江蘇警方啟動打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“雷霆行動”，取得了發(fā)案環(huán)比下降、破案同比上升的初步成效。同時，警方全面推行人案關(guān)聯(lián)、網(wǎng)上串并偵查新模式，去年共破獲侵財(cái)串案5253串、3.06萬起，摧毀一批外來流竄盜竊職業(yè)犯罪團(tuán)伙。針對江蘇外來流竄犯罪突出、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪源頭地多在省外和境外的特點(diǎn)，持續(xù)開展派駐外省偵查工作和“境外追逃江蘇行動”，去年追回境外逃犯81名。
在打擊犯罪的同時，江蘇警方還采取“防在先”的策略。針對通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭，建立防詐騙電話智能攔截平臺，讓詐騙電話“打不進(jìn)”；對網(wǎng)上惡意鏈接進(jìn)行技術(shù)阻斷，讓詐騙網(wǎng)頁“點(diǎn)不開”；實(shí)行涉案銀行賬戶“黑名單”制度，讓涉案資金“轉(zhuǎn)不走”；積極推動落實(shí)被騙資金查詢凍結(jié)措施，讓被騙的錢“取不出”。目前，全省防詐騙電話智能攔截平臺日均攔截詐騙電話8000余個；去年以來，通過銀行賬戶黑名單、柜面勸阻等，有效阻截案件600余起、攔截資金4.8億元。
北京
全國人大代表、江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長周善紅：
手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)，作案者鉆法律空子
說起手機(jī)詐騙，周善紅代表說，今年春節(jié)前，他聽到不少鄉(xiāng)親反映，手機(jī)經(jīng)常收到各種積分“催換”禮品的短信，如果稍不留意點(diǎn)擊進(jìn)去，很可能錢就被騙走了。周善紅也從媒體了解到， 去年新增的支付類病毒超過32.6萬，全年被支付類病毒感染的用戶高達(dá)2505萬。資金受損最嚴(yán)重的五大城市分別是北京、重慶、廣州、深圳和上海。
周善紅介紹，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)，主要原因是網(wǎng)絡(luò)詐騙的隱蔽性、連續(xù)性、跨地域性等特點(diǎn)，使偵破較之普通詐騙要困難得多。巨大的利益誘惑和較小的風(fēng)險(xiǎn)使進(jìn)行手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的行為人前仆后繼，有恃無恐。此外，許多受害者由于愛面子或者是受騙金額小而不愿意向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
周善紅說，目前對于詐騙金額的認(rèn)定有一定難度，作案者往往鉆法律空子。而如今不良短信傳播過程中，通訊、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)該不該承擔(dān)法律責(zé)任還沒有形成統(tǒng)一意見，相應(yīng)的立法還是空白。
建議
防范手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙，要加強(qiáng)預(yù)警宣傳
周善紅表示，嚴(yán)防利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為迫在眉睫的任務(wù)。對此，他提出了五點(diǎn)建議：
第一，嚴(yán)格保護(hù)私人資料。有關(guān)部門規(guī)范登記、注冊、服務(wù)、交易等客戶資料，防止被人非法利用。電信、移動等通訊企業(yè)，可以取消零售小店的售卡業(yè)務(wù)，對于手機(jī)充值卡以及網(wǎng)絡(luò)手機(jī)充值實(shí)行實(shí)名制，以杜絕犯罪渠道。
第二，加強(qiáng)預(yù)警宣傳。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合電信、移動、銀行、新聞媒體等平臺，采取普發(fā)短信、溫馨提醒、媒體揭露等形式，及時對相關(guān)騙術(shù)進(jìn)行曝光，在最大范圍內(nèi)開展預(yù)警提示。
第三，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。當(dāng)前多種社交平臺并行建立，無論是社交軟件還是網(wǎng)絡(luò)游戲都容易滋生犯罪行為。國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行對移動、電信等通訊的嚴(yán)格管理，在來電顯示方面實(shí)現(xiàn)號碼真實(shí)顯示，禁止任何方式更改來電顯示號碼；通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接的號碼，要嚴(yán)格審核，對于經(jīng)常出現(xiàn)的詐騙號碼，進(jìn)行反追蹤，查詢其歸屬地，凍結(jié)一切關(guān)聯(lián)的賬號。
對微博、微信、QQ等社交平臺和400電話、大型網(wǎng)絡(luò)游戲等也要實(shí)行實(shí)名制注冊，對網(wǎng)民進(jìn)行個人信息認(rèn)定，一旦在此類平臺發(fā)生犯罪便有線索可查，有利于公安機(jī)關(guān)偵查取證。
第四，加強(qiáng)案件管理工作。要盡可能詳細(xì)地收集案件相關(guān)信息，特別是涉案電話號碼、涉案人員信息以及銀行賬號等，在通訊、金融等部門配合下與發(fā)案地、賬戶開設(shè)地、電話捆綁地、取款地四地公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，共同打擊詐騙活動，以維護(hù)人民群眾的合法利益。
第五，給手機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙專門定罪。我國現(xiàn)有法律條款對于網(wǎng)絡(luò)詐騙缺乏足夠的威懾力，有必要完善和修改，明確的法律規(guī)定，會給犯罪分子以警示作用。
