“第二屆互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新峰會(huì)”于2016年7月28日在北京國(guó)賓酒店舉辦。飛象網(wǎng)作為直播媒體將對(duì)會(huì)議做全程報(bào)道。直播內(nèi)容：
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng) 謝少峰
謝少峰：尊敬懷部長(zhǎng)、尊敬的吳院士，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓大家上午好。非常榮幸有機(jī)會(huì)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新聯(lián)盟第二屆峰會(huì)有機(jī)會(huì)與大家分享一下，關(guān)于國(guó)務(wù)院2016年28號(hào)文，就是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的體會(huì)和相關(guān)的理解，其實(shí)懷部長(zhǎng)已經(jīng)做了一個(gè)非常好的、非常全面的重要的講話。
這里面我給大家匯報(bào)的主要是五個(gè)方面的內(nèi)容，起草背景剛才懷部長(zhǎng)做了非常重要的說(shuō)明，就是大家知道在2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)非常重要的一個(gè)文件，也就是工業(yè)和信息化部牽頭制定了中國(guó)制造2025，圍繞制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)國(guó)務(wù)院28號(hào)文件，同時(shí)還出臺(tái)一個(gè)重要的文件就是40號(hào)文件就是互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃戰(zhàn)略。在國(guó)際上造成了非常重大的影響。今年同時(shí)出臺(tái)了一個(gè)2016號(hào)28號(hào)，就是關(guān)于深化制造業(yè)融合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)這個(gè)文件，為什么出臺(tái)同時(shí)了這個(gè)，這里面我給大家簡(jiǎn)單的解讀一下這問(wèn)題，就是2015年4月19號(hào)習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談上要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。 克強(qiáng)總理在2015年10月14日強(qiáng)調(diào)在消費(fèi)領(lǐng)域中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+，與2025年互聯(lián)網(wǎng)與雙創(chuàng)結(jié)合起來(lái)。
深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心特征是2008年國(guó)際金融危機(jī)各國(guó)深刻反思所形成的共識(shí)。大家看到咱們工業(yè)的革命歷程，從第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命，到目前即將發(fā)生新一輪的工業(yè)革命，大家可以看到有這樣一個(gè)歷程，也就是目前最重要的特征，就是信息時(shí)代的到來(lái)，就是制造業(yè)新一代信息技術(shù)和工業(yè)的一個(gè)深入融合，這是目前我們整個(gè)工業(yè)的特征，從工業(yè)1.0到4.0的時(shí)代這樣一個(gè)特征。所以就是兩化融合，出現(xiàn)了工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)一種融合，使得我們進(jìn)入了一個(gè)智能化的時(shí)代，或者是第二次技術(shù)革命。
為什么工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)緊密的結(jié)合起來(lái)呢？大家看一下互聯(lián)網(wǎng)有這樣的特征，一個(gè)是通用性、第二是交互性，它的一種開(kāi)放性，互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)進(jìn)步、商業(yè)規(guī)則、企業(yè)創(chuàng)新等多個(gè)方面體現(xiàn)了開(kāi)放的特性，使得商業(yè)信息和交易更加透明，就是用信息的不對(duì)稱來(lái)獲得利潤(rùn)的時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)大的背景下一去不復(fù)返。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的共享性，對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了巨大的影響。
所以互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展打破了利用資本的隆重和信息不對(duì)稱進(jìn)行價(jià)值博弈的傳統(tǒng)模式，這是一個(gè)根本的改變。形成了信息透明、資源共享、按需供給的新模式，降低了制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的高成本、重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的新體系，這就是制造業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)大的背景下一個(gè)新的顯著特征。
深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是黨中央國(guó)務(wù)院總攬全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)作出的重大部署。
是貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)制造2025和國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的舉措。這個(gè)就是這文件最重要的背景，就是通過(guò)圍繞建設(shè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)中國(guó)2025和互聯(lián)網(wǎng)+。
總體的定位大家知道制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)制造業(yè)和雙創(chuàng)將產(chǎn)生一場(chǎng)新的工業(yè)革命，在這里面就是用互聯(lián)網(wǎng)的思維可以點(diǎn)燃人的創(chuàng)造力，提高執(zhí)行力。在這里面最重要的核心就是催生一場(chǎng)新的功能，這個(gè)新的動(dòng)能呢主要是來(lái)自兩個(gè)方面，一個(gè)就是人的動(dòng)能，第二就是互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)能。人的動(dòng)能就是人的潛力是巨大的。通過(guò)雙創(chuàng)通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、相當(dāng)多的人通過(guò)雇傭關(guān)系的改變，從一個(gè)一個(gè)雇工變成一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)始激發(fā)出來(lái)這人的生產(chǎn)力的解放，人的動(dòng)能就是巨大的。第二是互聯(lián)網(wǎng)，總理這一次在天津的達(dá)沃斯論壇里講。所以為什么要用雙創(chuàng)來(lái)作為落腳點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的動(dòng)能，就是在這里體現(xiàn)出來(lái)的。
釋放發(fā)展新的動(dòng)能這里面有很多例子，像航天云網(wǎng)，我們各個(gè)場(chǎng)合都制造說(shuō)過(guò)，通過(guò)云端的制造實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合。同時(shí)就是把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的行業(yè)在各個(gè)層面的融合，最主要的就是降低成本提高效率。
在這里面呢我們也在釋放新的發(fā)展動(dòng)能里面，這里面我們有這樣一個(gè)根據(jù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有這樣一個(gè)路線圖，就是它可以整合工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源，實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的定制、制造的服務(wù)化，包括眾包的設(shè)計(jì)、眾籌的融資模式不斷的涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了像C2B和吃C2模式個(gè)性化定制。
同時(shí)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，體現(xiàn)新的發(fā)展理念，同時(shí)呢我們?cè)谶@指導(dǎo)意見(jiàn)里面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出融合的重點(diǎn)，強(qiáng)化融合的支撐能力。體現(xiàn)發(fā)展新理念，充分釋放互聯(lián)網(wǎng)+的力量，加快推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、不斷提升中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是梳理當(dāng)前制約我國(guó)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的問(wèn)題及形成原因的基礎(chǔ)上，提出下一步的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。就是這個(gè)文件里面的一個(gè)原則。
第三個(gè)的原則定位突觸融合的重點(diǎn)，這個(gè)大型制造企業(yè)是雙創(chuàng)的重要力量，通過(guò)匯集雙創(chuàng)的力量資源，帶動(dòng)創(chuàng)新、提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。
第四個(gè)就是強(qiáng)化融合支撐能力。從搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)提升三個(gè)能力，這既是我國(guó)工業(yè)2.0補(bǔ)課3.0普及的現(xiàn)實(shí)需要，也是支持我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0示范發(fā)展的客觀要求。
關(guān)于這個(gè)穩(wěn)健的主要內(nèi)容呢，包括17項(xiàng)，這文章篇幅不長(zhǎng)比較精煉。一個(gè)是總體要求，有一個(gè)指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想總的來(lái)講，就是要充分釋放互聯(lián)網(wǎng)+的力量，改造提升傳統(tǒng)的動(dòng)能、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)行基本的原則就是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)新動(dòng)能，堅(jiān)持融合發(fā)展催生新模式，堅(jiān)持分化施策，堅(jiān)持企業(yè)的主體。
主要的目標(biāo)這里面是一個(gè)量化具體的目標(biāo)，就是到2018年底，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)普及率達(dá)到80%，相比2015年底，工業(yè)云企業(yè)用戶翻一番，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率要提高25%，能源利用率提高5%。
到2025年制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要邁上新的臺(tái)階，融合雙創(chuàng)體系基本完成，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。 這個(gè)也有是到2025年和中國(guó)制造2025要保持一個(gè)同步的發(fā)展目標(biāo)。
主要的任務(wù)，我們有這么幾項(xiàng)。一個(gè)是創(chuàng)新的活力，通過(guò)打造雙創(chuàng)這平臺(tái)，推動(dòng)大型制造企業(yè)雙創(chuàng)。第二推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，構(gòu)建制造業(yè)的雙創(chuàng)服務(wù)體系，第三支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界融合。第二個(gè)就是要推動(dòng)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，這個(gè)包括培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新模式，包括三個(gè)方面，就是網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造個(gè)性化的定制。發(fā)展的潛力我們?cè)谶@里面強(qiáng)化融合發(fā)展的新時(shí)期，這也是提煉出來(lái)了。提升發(fā)展系統(tǒng)解決方案的能力，提高工業(yè)信息系統(tǒng)的安全水平。這里面我們把它總結(jié)成圍繞一條主線也就是激發(fā)制造企業(yè)的創(chuàng)新活力，發(fā)展?jié)摿Φ暮诵膭?dòng)力為主線。兩類(lèi)平臺(tái)前面也講了。
第三個(gè)培育三種融合發(fā)展模式，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造平臺(tái)，還有傳統(tǒng)的產(chǎn)品向個(gè)性化生產(chǎn)定制。就是服務(wù)型制造的方式。
制造業(yè)的新四基，這里面包括自動(dòng)控制和傳感，剛才懷部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了。三種基礎(chǔ)支撐能力包括技術(shù)基礎(chǔ)的支撐能力，解決方案的支撐能力和安全保障的支撐能力。
這里面舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子就是包括淘工廠的例子，就是實(shí)現(xiàn)C2B的生產(chǎn)模式。第三塊就是保障措施，保障措施有七個(gè)方面，包括完善體制機(jī)制、培育國(guó)有企業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，加大財(cái)政支持融合發(fā)展力度，完善支持融合發(fā)展的稅收和金融政策、強(qiáng)化融合發(fā)展用地用房等服務(wù)、健全融合發(fā)展人才培養(yǎng)體系、推動(dòng)融合發(fā)展國(guó)際合作交流。 這幾年七項(xiàng)措施就不展開(kāi)講了我看會(huì)上給大家發(fā)的資料里面有一個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明。
關(guān)于下一步的工作主要包括這幾個(gè)方面：
第一是建立工作機(jī)制，怎么加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題、重大政策、重大工程的綜合協(xié)調(diào)。
第二組織培訓(xùn)宣貫，以文件的解讀、會(huì)議的宣貫、專題培訓(xùn)、案例選編、媒體宣傳多方進(jìn)行。
第三、強(qiáng)化重點(diǎn)工作。雙創(chuàng)的平臺(tái)等等為貫徹這一項(xiàng)文件的實(shí)施。
第四開(kāi)展試點(diǎn)示范。這兩類(lèi)平臺(tái)，工業(yè)云平臺(tái)，工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，行業(yè)系統(tǒng)解決方案，信息物理系統(tǒng)等。
因?yàn)檫@是一項(xiàng)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、探索性的工作，所以我們需要政府、行業(yè)、企業(yè)社會(huì)特別是像我們今天互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，這個(gè)也是一項(xiàng)通過(guò)聯(lián)盟的峰會(huì)，來(lái)推動(dòng)這一項(xiàng)重要文件的貫徹落實(shí)。打造統(tǒng)一事項(xiàng)、協(xié)同推進(jìn)的。
同時(shí)工信部加強(qiáng)協(xié)同和宏觀指導(dǎo)。同時(shí)地方要加強(qiáng)組織落實(shí)、行業(yè)組織發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，典型企業(yè)做好示范帶頭的作用。
相關(guān)具體的工作這里面我就不詳細(xì)介紹了。所以總之我們要通過(guò)大家的協(xié)同推進(jìn)、來(lái)真正促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度的融合發(fā)展。最終通過(guò)雙創(chuàng)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)，我的匯報(bào)就到這里謝謝大家。
