飛象網(wǎng)訊 “第二屆中國域名發(fā)展大會”于2017年1月10日在北京新世界酒店二層宴會廳舉辦。飛象網(wǎng)作為直播媒體將對會議做全程報道。直播內(nèi)容：
裴瑋：我們2016年域名行業(yè)的發(fā)展和管理的情況，一起展望一下我們2017年，我們監(jiān)管上要做的一些事情。首先一起回顧一下2016年，我們工信部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管部門，尤其是我們局里我們處里作為互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理的負責(zé)部門主要做了以下工作：
第一全力促進這行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在國內(nèi)的域名注冊量是大于了4千萬，其中.CN超過了2000萬，中文域名超過了100萬、投資交易也非常的活躍超過了80億�，F(xiàn)在獲得國家審批的合規(guī)的域名注冊管理機構(gòu)一共是18家、是26個頂級域，這18家里面我昨天統(tǒng)計了一下有12家內(nèi)資有6家是外資企業(yè)，域名注冊機構(gòu)現(xiàn)在一共是95家。
第二項工作我們就是推動建章立制在3月25號的時候我們向社會公開征求意見的修訂的互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法，當時也是引起了社會比較強烈的反響，在此也非常感謝業(yè)界各位對我們域名管理辦法修訂中給予的支持，包括征求意見期間給我們積極的反饋。
下一步我們盡快完善域名管理辦法，我們今天特別高興請到了工信部政法司的領(lǐng)導(dǎo)，也特別政法司多多支持。2015年版也新增新一項業(yè)務(wù)，就是B261域名解析服務(wù)業(yè)務(wù)，這主要是對于地規(guī)解析服務(wù)和管理，主要是把實名核驗和域名核驗把這要求進一步標準化。
第三個工作就是規(guī)范市場行為一個是監(jiān)管常態(tài)化，查處未經(jīng)許可就從事域名經(jīng)營，查處了沒有落實實名制還有不當營銷的行為，約談處罰了若干家的市場主體。我們還在去年年底的時候，開展啟動了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理的專項行動，這個專項行動是從去年的11月到今年的7月，主要的目標和任務(wù)就是強化互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)管理，落實網(wǎng)絡(luò)實名制，我們要提升更技術(shù)能力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理平臺，域名和IP的管理。
第四推進簡政放權(quán)，我們把窗口更加的標準化、規(guī)范化、也是進一步的簡化流程提高審批的效率，其中COM和.net。
第五是落實屬地管理，我們和中央網(wǎng)信辦屬地化，我們一起召開了全國的會議，也下發(fā)了相關(guān)的文件，也對社會公開了相關(guān)的設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)的審批事項的服務(wù)指南，這一項許可是下放到各個通信管理局來完成，在省管局還有部里的網(wǎng)站上都有公開相關(guān)的服務(wù)指南。我們也是多次的向全國的通信管理局通過會議的方式來宣布相關(guān)審批的政策，還有進行關(guān)于域名管理的培訓(xùn)和交流，在去年浙江和福建兩家通信管理局已經(jīng)開始審批域名服務(wù)政策機構(gòu)，已經(jīng)審批了三家，相信今年還會更多。
第六項就是積極的參與國際治理，剛才單局已經(jīng)提到，就是在去年張豐同志參加了ICANN55屆會議上面的高級別的政府會議。也是在那一次會議上ICANN通過IANA職能權(quán)方案移交，在ICANN57會議上郭豐當選了GAC副中西，我們還有參與了ICANN的會議，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會去年加入了ICANN亞太會員組織，我們?nèi)ツ杲M織專家積極的參與涉我國的少數(shù)民族的IDN的工作組。剛才宋主任也組織中國社群來翻譯ICANN的新章程，實際上也是體現(xiàn)我們中國社群對于ICANN活動的支持和參與，整體來看在去年一年里我們中國社群能夠積極的發(fā)聲表達訴求，在國際舞臺上也是呈現(xiàn)了越來越強大的中國聲音。
說完了2016年大家一起展望一下2017年。
2017年我們的域名行業(yè)監(jiān)管將著力于常態(tài)化、標準化、制度化、流程化、透明化，持續(xù)的嚴格規(guī)范市場經(jīng)營行為，營造公平、有序、健康的發(fā)展環(huán)境，這是我們的2017年的目標思路。
第一就是要深入推進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理的專項行動，剛才提到去年11月份啟動我們也召開了電視電話會議，向相關(guān)的企業(yè)和部門部署的行動，今年的目標網(wǎng)站備案率保持了99.9%以上，備案的信息主體準確率這也是連續(xù)第四年作為我們局里面KPI的指標，每年都在不停的增長，今年定的KPI指標是網(wǎng)上備案信息主體準確率到93%以上，同時在專案行動過程中我們進一步完善域名、IP地址還有網(wǎng)站聯(lián)動的管理，另外就是加強信息的報送，可能需要業(yè)界的各位域名注冊服務(wù)機構(gòu)和管理機構(gòu)來和我們的技術(shù)系統(tǒng)有一個對接，定期向我們報送相關(guān)的域名注冊的信息。同時也要進一步規(guī)范市場，關(guān)于域名注冊服務(wù)和解析服務(wù)。
還有一項我們比較重要的工作就是配合相關(guān)部門我們和網(wǎng)信辦發(fā)了相關(guān)的工作機制，及時處置網(wǎng)上的清朗行為，在這期間也希望各個域名的從業(yè)機構(gòu)能夠積極的支持這一項工作，因為這一項工作還是離不開你們的配合。
第二項就是推動域名管理辦法和相關(guān)標準盡快出臺，進一步提升監(jiān)管制度化和標準化，為新形勢下的域名監(jiān)管提供制度基礎(chǔ)和保障，預(yù)計2017年某個月出臺，這PPT不是做壞了是不敢寫。當然我們希望數(shù)字越小越好。
第三個就是繼續(xù)提升域名管理常態(tài)化、規(guī)范化水平。關(guān)于域名注冊局的審批還有頂級域的審批我們會繼續(xù)加快，也是非常歡迎愿意合規(guī)的進入中國市場國內(nèi)外的機構(gòu)，積極來申請。定外就是我們還要加強域名的實名和命名的檢查，就一定要做到注冊的實名制還有一些相關(guān)的域名注冊的規(guī)則，一定要落實。
同時要嚴格清理域名市場的違規(guī)行為，我們?nèi)ツ晔羌s談的方式叫停了一些個別的還有一些處罰，今年會繼續(xù)持續(xù)這力度比去年還要加大。同時還要加強技術(shù)手段的建設(shè)，我們會在原來的備案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在完善功能。同時也是希望各個業(yè)界的主體能夠配合我們做相關(guān)的數(shù)據(jù)報送。
第四就是要優(yōu)化提升域名注冊服務(wù)機構(gòu)的屬地化管理，這剛才也提到屬地化管理，我們會繼續(xù)支持各地的通信管理局來進一步的規(guī)范審批流程，提高審批的效率，2017年的一項比較重要的工作就是完成原來部里審批的域名注冊服務(wù)機構(gòu)和省里面的新的審批對接，因為原來是這一項行政許可是由部里來審批，已經(jīng)批了90多家，后續(xù)會陸陸續(xù)續(xù)讓現(xiàn)有的拿著部審批證的這一些機構(gòu)去省里面去重新更換相關(guān)的審批。當然不會給大家添太多的麻煩。 另外我們會總結(jié)推廣先進的經(jīng)驗，比如說做的比較好的省可以向全國推廣，加強我們省和部之間的聯(lián)動。
第五就是鼓勵創(chuàng)新、推進行業(yè)的健康發(fā)展。一個是我們大力的鼓勵域名從業(yè)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，這個我想在座的各位可能都不停的在動腦筋，另外我們也是強調(diào)域名業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，那要不斷的提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。還有就是我們要繼續(xù)支持和鼓勵中國域名的發(fā)展，這大家也看得到，我們部里確實非常支持中國域名的發(fā)展，也是跟大家一起幫助大家想辦法，我們也在想是不是今年通過一些類似指導(dǎo)意見的方式，來進一步體現(xiàn)監(jiān)管部門對于中國域名的發(fā)展推動，也幫助業(yè)界、幫助社會進一步理解中國域名的意義，促進中國域名普及的應(yīng)用。
另外對于域名投資和交易市場，我們也會持續(xù)的關(guān)注，我們最看重就是維護用戶的合法權(quán)益，但是市場行為到什么程度，這也要逐步的探索但是我們會持續(xù)的關(guān)注。
第六就是加強行業(yè)自律參與國際治理。我們打算今年在行業(yè)組織方面能夠探索建立一個更緊密的行業(yè)組織，形成中國的社群，能夠通過一個多方的協(xié)同，在通過這組織能夠加強自律、規(guī)范經(jīng)營，同時也是大家定期溝通分享經(jīng)驗。也是在此非常積極的鼓勵我們域名的業(yè)界朋友們積極的參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理大家多多溝通在國際舞臺上發(fā)出中國的聲音，也希望大家多多支撐郭主席的履職的工作，在國際舞臺上展現(xiàn)我們中國的風(fēng)范。
下一步我們也覺得不管是ICANN也好我們希望各個角度來輸送中國的力量，以上就是我們2017年的工作思路，總體來說我們覺得中國的域名行業(yè)還是一個非常開放的市場，我們熱烈的歡迎，不管是來自五湖四海都歡迎來這里合規(guī)的經(jīng)營，但是我們強調(diào)就是要規(guī)范經(jīng)營的行為。同時鼓勵各個業(yè)界的朋友積極的創(chuàng)新，最后形成我們各個利益相關(guān)方共贏的一個局面。在此也是非常感謝大家過去一年來對我們處里面、局里面的相關(guān)工作的支持也希望一如既往的支持我們，有意見、建議可以隨時的跟我們提出來。在此給大家拜個早年，謝謝大家。
