飛象網(wǎng)訊 “第二屆中國(guó)域名發(fā)展大會(huì)”于2017年1月10日在北京新世界酒店二層宴會(huì)廳舉辦。飛象網(wǎng)作為直播媒體將對(duì)會(huì)議做全程報(bào)道。直播內(nèi)容：
中國(guó)信通院業(yè)務(wù)咨詢(xún)中心域名管理部主任 曲揚(yáng)
曲揚(yáng)：各位同仁、業(yè)界的各位專(zhuān)家大家下午好。非常榮幸能夠參加我們這一次論壇非常感謝郭主席對(duì)我們工作的支持。簡(jiǎn)單的介紹一下我們中心的一些工作情況。這里面說(shuō)的是互聯(lián)網(wǎng)域名從業(yè)機(jī)構(gòu)管理體系和規(guī)范。所以我想從四個(gè)方面分享一下工作的情況，一個(gè)就是大家都比較清楚的，就是全球的互聯(lián)網(wǎng)域名的管理體系的情況，另外一個(gè)就是我們國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)域名管理體系的情況、以及特點(diǎn)。第三個(gè)就是互聯(lián)網(wǎng)域名規(guī)范管理的工作意義。最后是說(shuō)我們中心域名管理工作的情況。
全球域名的情況就不再過(guò)多的贅述了，大家都知道1984年起，通用頂級(jí)域名在全球開(kāi)始使用，有幾個(gè)節(jié)包括1998年、2012年以及去年我們ICANN到期以后把這一項(xiàng)職能移交這都是幾個(gè)大事記。
主要的幾個(gè)管理機(jī)構(gòu)就是我們的ICANN以及各級(jí)的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，還有我們的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，最終就是一個(gè)用戶(hù)有爭(zhēng)議的機(jī)制保證我們閉環(huán)的運(yùn)行。
現(xiàn)在簡(jiǎn)單說(shuō)一下我們國(guó)家的域名管理體系的特點(diǎn)。首先可以說(shuō)我們國(guó)家的行業(yè)規(guī)模是非常大的。域名的注冊(cè)量達(dá)到了3千多萬(wàn)，域名市場(chǎng)規(guī)模有16.2億，服務(wù)的集中度是很高的，其中.CN和.COM占了81.6%，地域分布比重，排名前五占了58%，新通用的頂級(jí)銷(xiāo)量占全球的第一，域名交易和投資市場(chǎng)是高度繁榮。我們國(guó)家的域名發(fā)展經(jīng)歷也是從1994年到2003年可以說(shuō)是行業(yè)的培育期，2003年到2009是行業(yè)高速發(fā)展期，2009年到2014有一個(gè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，2014年以后有一個(gè)增長(zhǎng)期，這是幾個(gè)主要的事件，比如說(shuō)1994年的時(shí)候我們?cè)O(shè)定了頂級(jí)服務(wù)器，2003年到2009年我們注冊(cè)了大量服務(wù)機(jī)構(gòu)，然后開(kāi)展了實(shí)名制管理，也進(jìn)行了新的通用領(lǐng)域的良好開(kāi)局。
我們國(guó)家的域名管理體系是怎么樣的呢？大家可能都比較清楚，就是分了兩級(jí)的管理體系，工業(yè)和信息化部是來(lái)管理和指導(dǎo)我們域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，各省是來(lái)管理指導(dǎo)省里面的域名服務(wù)機(jī)構(gòu)，截止到2016年12月份工信部共批準(zhǔn)了19個(gè)機(jī)構(gòu)28個(gè)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，工信部和各省管理局批復(fù)96個(gè)域名的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
簡(jiǎn)單說(shuō)一下我們互聯(lián)網(wǎng)域名管理的工作意義，2004年的時(shí)候，在原來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)部時(shí)期就曾經(jīng)發(fā)布了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法也是我們前期指導(dǎo)域名管理工作的一個(gè)主要的法律依據(jù)。到2016年的時(shí)候今天上午裴處也說(shuō)了2016年3月25號(hào)發(fā)布了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法的征求意見(jiàn)稿，可以說(shuō)在整個(gè)社會(huì)上引起了極大的反響。征求意見(jiàn)稿大概分幾個(gè)部分，我這里簡(jiǎn)單過(guò)一下，有一個(gè)準(zhǔn)則，包括域名管理的要求，還有域名服務(wù)還有檢查、法則等等，對(duì)管理辦法大家有興趣可以上網(wǎng)上去察看一下，我們預(yù)計(jì)今天早期時(shí)候可能就會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)布，下一步就會(huì)根據(jù)這法規(guī)來(lái)執(zhí)行我們相關(guān)域名管理的一個(gè)根本的依據(jù)。
下面說(shuō)一下規(guī)范管理的必要性，首先域名的注冊(cè)總量和域名從業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量大幅增加，另外一個(gè)特點(diǎn)就是Icann首輪和多輪新通用頂級(jí)域計(jì)劃，還有互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅猛發(fā)展，這一些都導(dǎo)致行業(yè)治理的復(fù)雜性可以說(shuō)是顯著提升的。
另外我們也是面臨了許多的挑戰(zhàn)，首先就是域名投資和交易市場(chǎng)的尚未完善，現(xiàn)在就是未經(jīng)許可的頂級(jí)御進(jìn)入市場(chǎng)還時(shí)有發(fā)生，另外就是擴(kuò)大宣傳、域名使用率較低的現(xiàn)象比較突出，還有就是服務(wù)相對(duì)落后，個(gè)性化、定制化不足，同質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)比較明顯這都不利于我們域名市場(chǎng)的健康發(fā)展。還有一個(gè)挑戰(zhàn)就是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)相對(duì)落后，這里主要表現(xiàn)在跟鏡像數(shù)量不足、系統(tǒng)安全問(wèn)題凸顯、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊能力比較薄弱。
我們國(guó)家習(xí)總書(shū)記提出網(wǎng)絡(luò)安全觀也提到，就是我們深化中央的改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議當(dāng)中也審議通過(guò)關(guān)于進(jìn)一步健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫鹊目傮w方案，可以說(shuō)這實(shí)名登記工作是未來(lái)我們整個(gè)域名圈要做的非常重要的事，預(yù)計(jì)未來(lái)一到兩年預(yù)計(jì)實(shí)名制的要求可以持續(xù)深入的得到落實(shí)。管理要求將更加的細(xì)化、配套的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有望逐步健全。
在這里簡(jiǎn)要介紹一下我們中心的情況。我們中心是1999年成立的，當(dāng)時(shí)是以增值電信業(yè)務(wù)為主的一個(gè)受理窗口，2008年我們根據(jù)工信部的要求就是更名為工信部的電信業(yè)務(wù)受理中心，2014年更名為中國(guó)信息通信研究院電信與信息咨詢(xún)中心，2017年更強(qiáng)調(diào)我們通信業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理中心，主要做的就是幾方面的工作，一個(gè)是針對(duì)電信業(yè)務(wù)還有外商投資電信業(yè)務(wù)還有網(wǎng)化資源以及域名我們管理這幾項(xiàng)工作的綜合受理窗口的作用。
我們是院里面四個(gè)就是工信部下面的部署工信之一，業(yè)務(wù)上直接是受工信部信息管理局的領(lǐng)導(dǎo)，我們的主要工作職責(zé)可以分為三塊，一個(gè)是許可支撐、就是剛才說(shuō)的一些準(zhǔn)入，這里面包括互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)從業(yè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)的征信業(yè)務(wù)，另外就是監(jiān)管服務(wù)是做一些通信市場(chǎng)的監(jiān)管，還有政策、行業(yè)分析和技術(shù)的支持。我們還有一個(gè)平臺(tái)就是我們?nèi)珖?guó)的電信市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)和電信業(yè)務(wù)資源綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃維護(hù)管理以及卷過(guò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作。
這里面我再簡(jiǎn)單的和大家提一下，就是我們域名的準(zhǔn)入工作的系統(tǒng)，現(xiàn)在我們已經(jīng)在內(nèi)部平臺(tái)已經(jīng)有了一個(gè)測(cè)試，預(yù)計(jì)今年會(huì)在我們?nèi)珖?guó)電信市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)上線，老的系統(tǒng)當(dāng)時(shí)會(huì)進(jìn)行一個(gè)切換，如果有申請(qǐng)相關(guān)準(zhǔn)入資質(zhì)的公司，或者朋友的話，到時(shí)候請(qǐng)與我們聯(lián)系也關(guān)注我們的網(wǎng)站，我們匯兌社會(huì)各界進(jìn)行一個(gè)公示。
接下來(lái)介紹一下我們中心在域名工作方面的幾個(gè)方面。今天上午裴處提到了，域名行業(yè)監(jiān)管將著力于五化，也就是常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化和透明化。如何做好域名管理的常態(tài)化和規(guī)范化呢？我們也是積極的去落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)的要求，首先我們從部門(mén)的工作情況來(lái)看，主要分為這四大類(lèi)，一個(gè)是域名從業(yè)機(jī)構(gòu)的管理支撐，這就是主要一些像準(zhǔn)入的前臺(tái)的受理的工作。還有就是域名從業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)的技術(shù)支持，還有就是域名研究，我們域名行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)政策建議。另外就是要探索我們域名管理及信用體系的一個(gè)建設(shè)�？梢哉f(shuō)為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展和管理的新形勢(shì)、新要求，落實(shí)依法管理、放管結(jié)合、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，咨詢(xún)中心將配合信息通信管理部門(mén)做好域名市場(chǎng)的事前、事中、事后全流程管理，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
最后也感謝諸位行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我工作的支持，在這里祝大家雞年大吉謝謝大家。
