3月31日，發(fā)改委黨組副書記、副主任劉鶴主持召開的委內(nèi)改革專題會議上點名指出，要在電信行業(yè)率先進行混改實驗，并給出了時間表，爭取做到5、6月份改革方案全部報出、黨的十九大之前出臺實施。
隨后，4月5日聯(lián)通A股和H股的雙雙停牌，聯(lián)通集團稱，正在籌劃并推進開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項，該重大事項擬以聯(lián)通A股公司為平臺，可能涉及聯(lián)通A股公司的股份變動事宜。
我們已經(jīng)能夠清晰的聽到，聯(lián)通混改的腳步越來越近了。
分析人士指出，聯(lián)通混改將通過定向增發(fā)擴股和轉(zhuǎn)讓舊股的方式對中國聯(lián)通股權(quán)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，聯(lián)通集團持有中國聯(lián)通股權(quán)由62.74%減至36%；引入信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙ο喈敗⒅鳂I(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強的國有資本占19%，初步備選對象是中國中信集團有限公司和中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司等；引入互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的若干家境內(nèi)非公企業(yè)及員工持股共占20.06%；公眾股東占24.94%。
根據(jù)報道，中國聯(lián)通股權(quán)調(diào)整后，再通過聯(lián)通集團內(nèi)部股權(quán)交易，實現(xiàn)國有資本對聯(lián)通紅籌公司持股60%左右（其中聯(lián)通集團持股51.05%）。
那么這次混改會對中聯(lián)通帶來什么關(guān)鍵影響呢，在這里我們預(yù)測三個可能的結(jié)果。
從2016年聯(lián)通分別與BAT簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議來看，BAT入股聯(lián)通幾乎已成定局。那么BAT能為聯(lián)通帶來什么，就將成為最大看點。
聯(lián)通與騰訊推出的大、小王卡可以算一次試水，但這還僅局限在流量業(yè)務(wù)的創(chuàng)新上，本質(zhì)上還是在打流量的價格戰(zhàn)。長期看，BAT能為聯(lián)通帶來的，更多會是通向數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心能力。
在通信運營商轉(zhuǎn)型方向上，全世界的運營商都在探索中，但是主流方向，除了網(wǎng)絡(luò)升級演進，主要還是向數(shù)字化服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的方式，主要通過投資、收購或者重新整理人員結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)。
但是在我國，由于電信企業(yè)機制體制受限，投資、收購有紅線，人員機制改革，更是遙遙無期。由于CT基因和IT能力的缺失，極大的限制了其在ICT領(lǐng)域的發(fā)力。
因此，剩下的轉(zhuǎn)型可能性，就僅深度合作這一條路了。本次由發(fā)改委牽頭的包辦婚姻，無論如何中聯(lián)通都會是收益的一方。隨著IT企業(yè)的入股，未來，中聯(lián)通在云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、IT能力、能力開放平臺、用戶接觸界面?zhèn)鹊募夹g(shù)合作，都將為其進入更加廣闊的數(shù)字化服務(wù)市場，打下良好基礎(chǔ)。這也將成為這次聯(lián)姻中，聯(lián)通最大的財富。
相信，在合作后的很短時間內(nèi)，聯(lián)通的收入和利潤都會有較大提升，而且與競爭對手相比，會通過技術(shù)合作、引進，擁有在未來非常有優(yōu)勢的核心能力，從而占據(jù)競爭制高點。
有消息稱中國中信集團有限公司和中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司也將入股中聯(lián)通，組成股東里面的國家隊。
這顯然是給中聯(lián)通在有線業(yè)務(wù)上，增加了兩個強有力的幫手。加之在流量領(lǐng)域，擁有BAT的用戶接觸側(cè)界面，以及良好的市場感知和服務(wù)個人用戶能力。短期看，中聯(lián)通的收入和利潤率將會有明顯提升。
但是從長期看，無論固網(wǎng)寬帶還是無線4G業(yè)務(wù)，都已經(jīng)成為了標準化產(chǎn)品，未來很難出現(xiàn)差異化競爭，且隨著提速降費政策的落地，流量拉動收入也將在一兩年內(nèi)見頂。
中移動和中電信，分別在4G以及家寬市場，有著顯著的份額優(yōu)勢，加之充足的現(xiàn)金流，與更好的價格彈性空間，因此中聯(lián)通想通過混改，徹底改變這兩個市場的競爭格局，恐怕非常困難。
與中聯(lián)通傳統(tǒng)的屬地化運營模式不同，互聯(lián)網(wǎng)公司更加強調(diào)全程全網(wǎng)、一點接入、服務(wù)全國的經(jīng)營模式，這就必然導(dǎo)致資源和決策的集中化。未來，混改在聯(lián)通內(nèi)部可能會造成人員的兩極化撕裂。
一方面由于資源的集中度高，與BAT聯(lián)系較為密切的個別地域公司和專業(yè)員工，無論是工作性質(zhì)、用人機制還是薪酬待遇上，都可能被率先解綁；
另一方面是屬地化員工由于創(chuàng)新、決策、業(yè)務(wù)和資源的集中化，工作性質(zhì)將進一步偏向執(zhí)行側(cè)。長期看將繼續(xù)從事低技術(shù)含量，低單位價值的工作，中聯(lián)通龐大的人員結(jié)構(gòu)，也導(dǎo)致混改的成果無法惠及所有員工。
以上三點，是對聯(lián)通混改可能結(jié)果的預(yù)測。短期看，聯(lián)通受到混改激勵，收入和利潤必然有所增加。但是從長期看，聯(lián)通歷史上有過好幾次拿到好牌，但最終沒能把握住的黑歷史。
可以說聯(lián)通的問題，不是幾個領(lǐng)導(dǎo)干部，或者幾個政策能夠解決的了的。聯(lián)通真正的問題，在于內(nèi)部員工的動力源不足以及企業(yè)文化積重難返。
混改的目的是要“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”，而十六個字里面，對于聯(lián)通最關(guān)鍵的，是強化激勵這一條。混改是否能從員工激勵的根源入手，讓企業(yè)上下的文化為之一振，對現(xiàn)有的機制體制進行探索性改革和松綁，才是改革能否最終成功的關(guān)鍵。
從這個角度的改革，也才真正能夠讓聯(lián)通重新?lián)碛袃?nèi)生動力，最終能夠自發(fā)性的跑起來。這樣的結(jié)果，才可能真正形成一批典型案例，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為國有企業(yè)改革，打造一次最佳實驗結(jié)果。
