在全世界新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革背景下，云計算、大數(shù)據(jù)迅速崛起，與各領(lǐng)域的融合發(fā)展成為了不可阻擋的時代浪潮，催生了以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有廣闊前景和無限潛力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度發(fā)展，全球數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出爆炸式增長趨勢，數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，數(shù)據(jù)價值日益凸顯，大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用蓬勃發(fā)展，人類社會闊步走進(jìn)大數(shù)據(jù)時代！
創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)時代發(fā)展
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑的今天，大數(shù)據(jù)被定義為“21世紀(jì)的新石油”。云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展壯大、炙手可熱，其身影無處不在。2015年9月5日，國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（國發(fā)〔2015〕50號）中指出：“數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢，是我國穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇�！睘閾屪バ乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，湖北省委、省政府于2015年9月啟動“智慧湖北”建設(shè)，以楚天云工程為龍頭核心，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大數(shù)據(jù)與各行業(yè)深度融合，積極培育壯大信息經(jīng)濟(jì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。荊楚大地，楚天云、大數(shù)據(jù)，已是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵詞。
在湖北省委、省政府的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的創(chuàng)新模式，國有控股投資平臺湖北省聯(lián)投集團(tuán)與信息通信領(lǐng)域央企烽火通信，共同組建湖北省楚天云有限公司，專門承擔(dān)楚天云工程的建設(shè)及運營。這種由政府與市場資本共同建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的運營公司，將原本由政府承擔(dān)的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)交給市場主體承擔(dān)，有利于加快建設(shè)進(jìn)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升財政資金使用效率，滿足信息化建設(shè)的多元化需求，并通過政府購買服務(wù)的形式使市場主體獲得收益，最終達(dá)到政府簡政放權(quán)、減輕財政負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力的目標(biāo)，此舉在全國打造了湖北特色，開創(chuàng)了湖北模式�！鞍亵礌幜�，奮楫者先”，作為湖北省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，自2015年10月22日成立以來，湖北省楚天云有限公司勇?lián)姑�，趕超跨越，引領(lǐng)湖北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在政府強(qiáng)力主導(dǎo)下，新模式快速發(fā)揮出顯著效應(yīng)。湖北省委、省政府先后出臺《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)楚天云建設(shè)的意見》、《湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》、《省人民政府關(guān)于加快促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》等相關(guān)政策并督查督辦，指導(dǎo)我省大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計，引領(lǐng)楚天云發(fā)展總體部署。自建設(shè)以來，楚天云借助烽火在ICT領(lǐng)域先進(jìn)雄厚的綜合技術(shù)實力，以烽火FitCloud云網(wǎng)一體化解決方案為核心技術(shù)支撐，秉承自主安全可控、開放共享生態(tài)的架構(gòu)設(shè)計理念，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的云基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺，承載全省政府信息化系統(tǒng)。在中國第一個以O(shè)penStack技術(shù)為核心搭建的省級政務(wù)云平臺上，通過構(gòu)建楚天云數(shù)據(jù)交換樞紐平臺，高強(qiáng)度整合，逐步打破政府信息孤島，強(qiáng)力破除數(shù)據(jù)藩籬，整合全省政務(wù)云平臺和大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)交互融合的大數(shù)據(jù)倉庫。
截至目前，湖北省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)倉庫已初步建成，人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等相關(guān)數(shù)據(jù)已部分入庫，全省52個省直部門、394個應(yīng)用系統(tǒng)正式上云，數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通，各行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)進(jìn)展全國領(lǐng)先。在傳統(tǒng)分散、孤立的政府信息化建設(shè)模式下，建設(shè)運維和人力成本逐年增長，楚天云集約化、統(tǒng)一化的云平臺高效運維管理模式則大幅提升全省信息化水平，邁向智慧化新階段。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)上云后湖北全省信息化硬件資源節(jié)約70%，人力投入節(jié)約90%，費用成本節(jié)約80%，安全等級全國最高。
深度挖掘，開啟政府大數(shù)據(jù)新格局
黨的十八屆五中全會提出：“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，前提是政府信息共享�！�
信息跨區(qū)域、跨部門、跨層級的互聯(lián)互通才能產(chǎn)生價值。在傳統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)模式下，普遍存在政府?dāng)?shù)據(jù)開放不足，法律法規(guī)建設(shè)滯后，導(dǎo)致百姓和企業(yè)辦事難、流程多、時間長，政府信息資源利用不足，各項工作存在監(jiān)管缺失、疏漏等問題，公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié)，體系建設(shè)與效能提升依然有很大空間。
大數(shù)據(jù)帶來的是一場顛覆性的革命，它使社會生產(chǎn)治理全面進(jìn)步。以保障和改善民生、服務(wù)群眾為根本的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)重新定義了互聯(lián)網(wǎng)時代的政府工作，與傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)相比，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的開放、共享、參與、創(chuàng)新等特性，以信息化支撐“放管服”，全力推行深化行政體制改革。大數(shù)據(jù)逐步融入湖北政府工作的各個領(lǐng)域，在湖北，“網(wǎng)上政府”正在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府機(jī)構(gòu)改革，改變行政決策機(jī)制，推進(jìn)行政流程再造，創(chuàng)新公共管理和公共服務(wù)模式等方面發(fā)揮新成效。
當(dāng)前，楚天云在湖北省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力支撐構(gòu)建湖北省級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)，助推湖北深化體制機(jī)制改革推向縱深，分別從基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、用戶及服務(wù)層逐層推進(jìn)，迅速落地網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)，開辦試行網(wǎng)上辦事大廳和移動政務(wù)便民服務(wù)，數(shù)據(jù)在楚天云上有效連接政府、企業(yè)、社會組織和人民群眾，促使全省政務(wù)審批全面簡化提速，數(shù)據(jù)資源開放利民利企，湖北逐步實現(xiàn)一窗受理、一站式服務(wù)機(jī)制。
隨著楚天云大數(shù)據(jù)深入發(fā)展，湖北將實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，全方位提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化公共服務(wù)方式，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境，推進(jìn)省直部門協(xié)同治理，加快服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變步伐。
此外，在楚天云最新研發(fā)的數(shù)據(jù)交換樞紐平臺上可以看到，從各部門共享到湖北省扶貧辦的數(shù)據(jù)正為扶貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮重要決策價值。基于楚天云統(tǒng)一的全省數(shù)據(jù)倉庫，各部門的數(shù)據(jù)在云上實現(xiàn)實時互通共享交換，通過數(shù)據(jù)比對分析規(guī)避監(jiān)管漏洞，提高決策準(zhǔn)確率，讓基層扶貧人員精準(zhǔn)落實各項扶貧政策，從而避免了假扶貧、扶假貧，實現(xiàn)了真扶貧、扶真貧。隨著數(shù)據(jù)開放立法工作的推進(jìn)，楚天云將逐漸滿足不同部門的不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求，讓數(shù)據(jù)迸發(fā)價值、流光溢彩。湖北省和楚天云在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的開拓探索，得到政府和行業(yè)的一致好評，獲得由工業(yè)和信息化部、中國信息通信研究院、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)委員會聯(lián)合頒發(fā)的2017年度政務(wù)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例獎。
楚天云飛揚，新成效在“云”上逐漸顯現(xiàn)。這朵國內(nèi)安全等級最高的省級政務(wù)云不斷優(yōu)化政府管理、創(chuàng)新社會治理、逐步提升公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)水平，推動湖北創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育信息產(chǎn)業(yè)全生態(tài)，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。
云數(shù)融合，擁抱大數(shù)據(jù)黃金時代
大數(shù)據(jù)技術(shù)的逐步成熟，市場空間業(yè)得到迅速釋放。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計，2016年我國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將超過2000億元，而隨著各項政策的配套落實及推進(jìn)，到2020年，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模或超過萬億元的高點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來黃金上升期。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在2016數(shù)博會上表示，中國超過80%的數(shù)據(jù)在政府手中，“數(shù)據(jù)就像是一個鉆石礦”。楚天云所匯聚的全省海量政府和社會大數(shù)據(jù)，使自身在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中具備了得天獨厚的先發(fā)優(yōu)勢。依托楚天云平臺建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)交互融合的大數(shù)據(jù)倉庫，推動政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放及應(yīng)用，政府?dāng)?shù)據(jù)通過清洗、比對、建模、分析和可視化之后，將持續(xù)催生新模式和新業(yè)態(tài)，數(shù)據(jù)價值將被完全釋放，形成巨大的產(chǎn)值。
作為擁有海量數(shù)據(jù)資源的開放平臺，基于烽火ICT融合整體戰(zhàn)略布局，楚天云確定了自身在產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心位置。楚天云通過對數(shù)據(jù)的挖掘、處理和加工，完成對整個生態(tài)圈發(fā)展基礎(chǔ)的建構(gòu)。這一基礎(chǔ)的存在，驅(qū)動支撐層、技術(shù)層、應(yīng)用層、交易層等其他環(huán)節(jié)圍繞著數(shù)據(jù)源做高效運轉(zhuǎn)。由于楚天云掌握了最有價值的數(shù)據(jù)資源，便可以針對湖北省政務(wù)、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、金融、物流、零售等多領(lǐng)域?qū)嶋H需求，設(shè)計滿足需求的大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，服務(wù)市場。同時通過合法合規(guī)的大數(shù)據(jù)交易手段，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在更大范圍內(nèi)的流通。繼而向外延伸，楚天云還將產(chǎn)生更多諸如大數(shù)據(jù)咨詢、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理外包等增值服務(wù)，不斷推動湖北產(chǎn)業(yè)信息化，信息產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
一方面，充分打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”新業(yè)態(tài)，利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)。楚天云面向湖北交通、教育、工業(yè)、水利、環(huán)保等重點領(lǐng)域，與各主管部門共建一批高質(zhì)量、高可信的行業(yè)云服務(wù)平臺，發(fā)展具備行業(yè)特點、滿足行業(yè)應(yīng)用需求的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)。另一方面，楚天云正積極籌備建設(shè)大數(shù)據(jù)交易所。通過線上大數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)，讓政府與企業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)交易，發(fā)揮楚天云在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源存儲、數(shù)據(jù)清洗建模、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等優(yōu)勢，連通大數(shù)據(jù)供需雙方，建立數(shù)據(jù)融通、交易、服務(wù)的協(xié)同生態(tài)圈，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，挖掘數(shù)據(jù)價值，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用新興業(yè)態(tài)，以促進(jìn)湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力，深度促使各行各業(yè)產(chǎn)生根本性變革。放眼未來，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，都將離不開大數(shù)據(jù)這片沃土。
《大數(shù)據(jù)時代》的作者舍恩伯格指出：“大數(shù)據(jù)開啟了一個重大的時代轉(zhuǎn)型。就像望遠(yuǎn)鏡讓我們感受宇宙，顯微鏡讓我們能夠觀測到微生物一樣，大數(shù)據(jù)正在改變我們的生活以及理解世界的方式，成為新發(fā)明和新服務(wù)的源泉，而更多的改變正蓄勢待發(fā)”。如今，DT時代已經(jīng)到來，隨著產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境一步步優(yōu)化，未來大數(shù)據(jù)生態(tài)圈將越來越強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)與全產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合，信息技術(shù)革新也將以前所未有的增速行進(jìn)。在這場重大變革的進(jìn)程中，烽火將鼎力支撐楚天云力擔(dān)構(gòu)建良好大數(shù)據(jù)生態(tài)的歷史使命，引領(lǐng)湖北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)更深層次、更廣范圍地為政府和社會服務(wù)。
