飛象網(wǎng)訊（吉利/文）7月27日，三大運營商先后宣布自9月1日起，取消手機國內(nèi)長途費、漫游費，這意味著伴隨我們23年的“化石費用”行將終結(jié)。專家指出，取消這項費用對運營商收入影響不大，該舉措也推動運營商調(diào)整月使用費不多的用戶所使用的套餐，讓他們也成為技術(shù)進步的受益者。
2000年以來，隨著技術(shù)演進升級、市場競爭逐步加劇，為了滿足用戶訴求，原信息產(chǎn)業(yè)部、工信部開始變革手機長途和漫游費管理方式，實現(xiàn)從“政府定價”到“上限管理”再到“市場調(diào)節(jié)價”的轉(zhuǎn)變，并通過下調(diào)上限標準、促進市場競爭、推動區(qū)域一體化等政策，促進國內(nèi)手機長漫費的大幅下降。
實際上，近年來，電信運營商持續(xù)優(yōu)化資費組合，推出了大量長市漫一體化套餐，縮小了長途、漫游與本地通話資費間的差距，或通過疊加包實現(xiàn)資費本地化。另一方面，電信運營企業(yè)還陸續(xù)推出取消手機國內(nèi)長途和漫游費逐步停售包含長途漫游費的工作規(guī)劃，不斷提高長市漫一體化用戶占比。
2017年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費”，成為我國電信資費改革進程中的標志性事件。
在國家提速降費政策牽引下，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通均表示，2017年10月1日起將全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費。
這一時間節(jié)點又提前了一個月。在7月27日廣州舉辦的“第九屆天翼智能生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，中國電信董事長楊杰公開宣布：從9月1日起，中國電信將全面取消手機國內(nèi)長漫費，比年初計劃提前一個月完成，預(yù)計將惠及8000萬用戶。同日，中國移動和中國聯(lián)通也表示將于今年9月1日取消手機國內(nèi)漫游費。這意味著跟隨我們23年的漫游費用行將終結(jié)。
對此，獨立電信專家付亮指出，從原定時間再提前一個月實施，三大運營商實際讓利10多億。但他認為，目前套餐中包含長途費漫游費的用戶有兩種情況：一是基本沒有長途漫游的，二是長途漫游資費與本地資費差距不大（如不超過兩毛），取消后對運營商影響都不大。
“今年前六月三大運營商電信服務(wù)收入6454億，平均每月1千億出頭，取消長途漫游對收入影響不足2%，所以對股價基本沒有影響”，他解釋說。
另一方面，長漫費取消后，手機國內(nèi)語音計費（不含港澳臺）將由四費（本地、長途、漫游主叫、漫游被叫）統(tǒng)一為一費（主叫語音）。而語音業(yè)務(wù)已不具備價格彈性，資費簡化，套餐簡化，對運營商也有好處。
實際上，“大部分資費較高用戶都不是受益者。其實這部分用戶是三大運營商吸引的對象，資費已經(jīng)較低，此次國家就是推動運營商調(diào)整那些月使用費不多的用戶所使用的套餐，讓他們也成為技術(shù)進步的受益者”，付亮指出。
當然，關(guān)于長漫費這項伴隨了20余年的費用是否應(yīng)該取消，一直爭議不斷。電信業(yè)觀察家項立剛此前有撰文稱，目前三家運營商的核心套餐都已經(jīng)取消了漫游費，實現(xiàn)了長市漫合一，也就是不收什么漫游費了。但是為什么還有漫游費，這是一種管理手段。漫游費的存在，讓超便宜的套餐有了存在的可能，是對窮人的福利保證。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋則認為，取消長途漫游費還需要一個過程。因為中國比較大，幅員遼闊，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，因此一下子就把漫游費取消不太現(xiàn)實。
不管怎樣，再有一個月，手機國內(nèi)長漫費將會與我們徹底告別，這在給消費者帶來福祉的同時，也將促進電信運營商在流量經(jīng)營時代創(chuàng)新簡化套餐結(jié)構(gòu)，比如中國電信率先推行全流量計費（電話、短信折合為流量，統(tǒng)一計費），同時也將促進國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)提速降費邁出更大步伐。
