飛象網(wǎng)訊 (一飛/文)3月7日,華為宣布針對美國《2019財年國防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國聯(lián)邦法院提起訴訟。華為首席法務(wù)官宋柳平在發(fā)布會上表示,今天上午,華為技術(shù)有限公司和華為技術(shù)美國有限公司向位于德克薩斯州普萊諾的美國德克薩斯東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,就美國法律不合理地針對、懲罰華為提出抗辯,以保護(hù)公司和我們的客戶。
“《2019財年國防授權(quán)法》(2019 NDAA)第889條明確針對華為,不僅禁止美國政府機(jī)構(gòu)從華為購買設(shè)備和服務(wù),還禁止政府機(jī)構(gòu)與購買華為設(shè)備或服務(wù)的第三方簽署合同或向其提供資助和貸款,即便這些交易對美國政府并無影響或并無關(guān)聯(lián)。通過提出此次訴訟,我們希望能讓美國國會不要違憲地阻礙華為將建立全球一流5G網(wǎng)絡(luò)所急需的領(lǐng)先技術(shù)帶給美國。”宋柳平說。
宋柳平表示,第889條明確針對華為,將華為列入黑名單,損害了華為的聲譽,且不給華為任何澄清的機(jī)會讓其免受制裁,這是違憲的。美國對華為的攻擊是有企圖、帶有懲罰性的。當(dāng)時在通過這部法案時,參議員Tom Cotton表示,華為應(yīng)該被“判處死刑”,應(yīng)該將“華為排除在美國市場之外”。參議員Marco Rubio對華為進(jìn)行誹謗,稱華為是“特洛伊木馬”,“不能允許華為在美國開展任何業(yè)務(wù)。”
第889條不僅對華為構(gòu)成了傷害,更重要的是,對華為的客戶也構(gòu)成了傷害。該法案不允許華為向任何與美國政府有業(yè)務(wù)往來的公司提供其全球領(lǐng)先的技術(shù),不論華為的產(chǎn)品是否會用于政府。因此,這純粹就是懲罰性質(zhì)的。該法案讓美國消費者無法獲得最先進(jìn)的技術(shù),特別是在那些華為的競爭對手不愿意提供服務(wù)的貧窮、偏遠(yuǎn)地區(qū)。
國會針對華為的做法過于寬泛,同時也是無效的。之所以說過于寬泛,是因為這部法案的禁止條款適用于聯(lián)邦政府的所有機(jī)構(gòu),甚至包括與外交、國防和國家安全沒有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu),如印第安事務(wù)局和美國魚類及野生動物管理局。更糟糕的是,這部法案還適用于大量與聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)簽訂過合同的私營企業(yè),甚至在與政府合同毫無關(guān)系的私營項目上阻礙華為與這些企業(yè)合作。第889條同時也無法有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全:供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚧,無數(shù)企業(yè)在中國制造產(chǎn)品或使用產(chǎn)自中國的部件。一些大型電信企業(yè)與中國政府還建立了合資公司。但是NDAA卻只針對華為等少數(shù)企業(yè),供應(yīng)鏈上的大部分企業(yè)都不受限制。
不幸的是,第889條是建立在眾多錯誤、未經(jīng)證實和未經(jīng)驗證的主張的基礎(chǔ)上的。法案里的假設(shè)是不符合事實的,華為并不為中國政府所有,也不受其控制和影響。此外,華為擁有良好的安全記錄和機(jī)制。迄今為止,美國沒有提供任何有關(guān)安全問題的證據(jù)。華為從未得到過任何公平的機(jī)會來與指控華為的人進(jìn)行對抗和盤問,也從來沒有為華為提供一位公平的審判官。美國國會同時扮演立法者、檢察官和陪審團(tuán)的角色,這有悖于美國憲法。
鑒于此,我們特此起訴美國政府和第889條所適用的多個政府部門部長,包括農(nóng)業(yè)部長、代理內(nèi)政部長等。雖然這些部門明顯與國家安全和相關(guān)領(lǐng)域沒有任何關(guān)系,但第889條仍然適用于這些部門。我們要求法院判定適用于華為的第889條違憲。我們希望法院能夠從法案中刪除這些侵犯聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和華為權(quán)利、違憲的條款,這樣我們能和總統(tǒng)及他的政府部門一起找到解決方案,讓美國民眾能夠使用華為產(chǎn)品并確保美國國家安全能得到充分保護(hù)。