八大維度，深度解讀5G商用發(fā)牌之后產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)格局、機(jī)遇挑戰(zhàn)，未來發(fā)展。
壹：為何選擇6月6日發(fā)放5G商用牌照
中國選擇在6月6日正式辦法四張5G牌照，我認(rèn)為是一種“綜合理性”考量之后的結(jié)果。
趕在上半年結(jié)束之前發(fā)5G牌照，且一次性發(fā)了四張，超出了大部分人的預(yù)期。去年12月左右工信部還曾對(duì)外說發(fā)布試商用牌照，以及在今年3月份釋放擇機(jī)發(fā)放牌照的信號(hào)。
只不過沒有多少人會(huì)認(rèn)真預(yù)見到在今年上半年發(fā)了四張，因?yàn)檎麄�(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在等待17個(gè)試點(diǎn)城市試點(diǎn)的結(jié)束，而在很多資深業(yè)內(nèi)人士看來，在此之前發(fā)放牌照由于產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是終端成本高昂，合適的發(fā)牌時(shí)間應(yīng)該在明年年初。
不過這或許是一種理性之下的誤判——純粹經(jīng)濟(jì)動(dòng)物思維的誤判。所以我對(duì)此時(shí)5G發(fā)牌，形容為綜合理性決策：綜合理性是權(quán)衡全球5G發(fā)展格局、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、時(shí)局形勢(shì)之后的選擇，這種選擇在任何單一的從技術(shù)成熟度或者經(jīng)濟(jì)成本的視角的分析都會(huì)令結(jié)論有失偏頗。
中國5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一種時(shí)不我待的緊迫態(tài)勢(shì)，如果我們超越中國市場(chǎng)觀察，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)在5G領(lǐng)域發(fā)生了一些事情，正在對(duì)我們形成壓力，從德國英國澳大利日本對(duì)中國設(shè)備商的封堵，到多個(gè)西方國家參加的布拉格5G安全會(huì)議，再到美國針對(duì)華為的禁運(yùn)，一種扭曲的力量正在迅速形成，這種力量是在安全的名義下對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化的逆流，但是來勢(shì)兇猛。
對(duì)于中國5G產(chǎn)業(yè)鏈來說，需要一種突破，以對(duì)這種扭曲和逆流對(duì)沖。在規(guī)模試驗(yàn)基本完成的情況下，提前發(fā)放5G牌照，是非常重要的，也是至關(guān)重要的選擇。通過發(fā)牌，監(jiān)管層提前消除產(chǎn)業(yè)不確定性，力促中國5G產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意圖非常明顯，其核心在于為放大和釋放中國市場(chǎng)力量的決定性作用創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，這一點(diǎn)，從工信部在5G發(fā)牌的官方聲明中也可以明確的看出來。在這個(gè)考量中，非常明顯的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是管理層關(guān)注的重點(diǎn)，只有在產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)完成改革，才能真正的解決需求側(cè)（用戶）的體驗(yàn)的問題。這也是一種綜合理性，在兩難選擇中，你總要選擇一邊，那么本著長(zhǎng)期收益最大化的原則，首先促進(jìn)5G供給側(cè)的發(fā)展，是符合公共利益的。
在這種情況下，中國整個(gè)5G產(chǎn)業(yè)鏈，需要思考的是“如何顧及大局”，所謂大局，就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的利益和發(fā)展，而不是一家之得失，更不是誰比誰速度快的低層次競(jìng)對(duì)，也不應(yīng)該是上下游伙伴之間的信口承諾。如何形成市場(chǎng)的合力，讓中國市場(chǎng)的力量真正的對(duì)全球5G產(chǎn)業(yè)鏈形成積極正面的推動(dòng)力，是整個(gè)中國5G產(chǎn)業(yè)鏈需要思考的哲學(xué)問題，否則5G牌照提前發(fā)放的意義在哪里？
中國發(fā)放5G牌照之后，將對(duì)5G技術(shù)全球市場(chǎng)形成某種確認(rèn)機(jī)制，全球供應(yīng)鏈的可靠性將是一次檢驗(yàn)和選擇。
貳：5G的成敗是全社會(huì)的事情，不只是電信運(yùn)營商的事情
5G是一種通用技術(shù)，就像電力一樣。某種意義上，5G商用可以分為大商用和小商用，小商用即傳統(tǒng)意義上電信運(yùn)營商被許可正式開始網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營；大商用是各個(gè)行業(yè)與5G的深度融合。
從這個(gè)角度，5G的成敗就不再是電信運(yùn)營商一家的事情，二是整個(gè)社會(huì)的事情，對(duì)于各個(gè)行業(yè)而言，或許也應(yīng)該有一個(gè)5G商用的路線圖。以目前的階段看，已經(jīng)充分意識(shí)到5G+的未來前景的行業(yè)包括自動(dòng)駕駛、視頻、工業(yè)制造、互聯(lián)網(wǎng)。其顯著性的標(biāo)志相關(guān)國際和國內(nèi)的技術(shù)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見都已經(jīng)把5G作為最重要的技術(shù)要素納入技術(shù)演進(jìn)規(guī)劃，并已經(jīng)開始積極的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。
在5G商用之后，電信運(yùn)營商、5G設(shè)備制造商、行業(yè)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟應(yīng)該協(xié)同起來，首先從技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)層面解決5G與行業(yè)融合的問題，各方應(yīng)該審視和檢查現(xiàn)有的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并展開討論，或許成立某種新的組織是必要的。比如建筑行業(yè)、智慧城市、電力行業(yè)、交通行業(yè)、制造行業(yè)。整個(gè)社會(huì)需要意識(shí)到，如果不首先從技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)層面展開嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、系統(tǒng)的討論和研究，并更新本行業(yè)的規(guī)范體系，5G與行業(yè)的融合將是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)。
每個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)廠商的CEO，是的，不是CIO，需要考慮5G到來之后對(duì)自己的市場(chǎng)地位和業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，如果觀察每一代信息技術(shù)的進(jìn)步，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)的關(guān)鍵技術(shù)的周期更替，對(duì)行業(yè)巨頭的影響是最大的，以通信行業(yè)自身為例，已經(jīng)消失的巨頭就包括北電網(wǎng)絡(luò)、摩托羅拉。傳統(tǒng)行業(yè)在新技術(shù)的沖擊下巨頭被淘汰的更是比比皆是。
當(dāng)然，最重要的事情是需要為5G準(zhǔn)備人才和預(yù)算，無論是作為CIO還是CEO，都需要馬上為5G準(zhǔn)備相應(yīng)的人才，把5G人才的招募和培訓(xùn)提上議事日程；并為每個(gè)業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)備好相應(yīng)的預(yù)算。
顯然，政府部門是推動(dòng)5G發(fā)展的關(guān)鍵力量之一，對(duì)于5G如果我們同意是像電力一樣的通用技術(shù)，我們可以回憶起今年大力推動(dòng)的煤改電，政府部門提供了政策指引和財(cái)稅補(bǔ)貼以加快煤改電的進(jìn)程，那么我們或許可以呼吁對(duì)5G的采納，出臺(tái)相關(guān)的財(cái)稅扶持政策是必要的，這是一種技術(shù)指引，你可以把5G看作是是一種技改，提供資金補(bǔ)貼將是合適的，也是必要的。其目標(biāo)是政府通過財(cái)稅政策為整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一種傾向指引。
叁：用一張牌照解決700M頻段的問題是中國式智慧，中國廣電歡迎入局
700M頻段的問題始終懸而未決，5G發(fā)牌這一問題得到根本性的改變，為中國廣電提供一張5G牌照是中國智慧。
筆者早在2018年就曾經(jīng)撰文呼吁700M給廣電是一件天大的好事，理由有三個(gè)：一是在競(jìng)爭(zhēng)模式上，由于脫胎于行政體制，我相信國網(wǎng)的5G玩法將與三大電信運(yùn)營商純市場(chǎng)化的玩法截然不同，有利于三大運(yùn)營商創(chuàng)新和學(xué)習(xí)；二是將擴(kuò)大中國5G市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)中國電信設(shè)備制造商有利；三是對(duì)用戶有利，可以多體味市場(chǎng)化和非市場(chǎng)的帶來的豐富多彩的全新服務(wù)體驗(yàn)。
為中國廣電提供一張5G牌照，至少有三個(gè)意義：
一是能夠擴(kuò)大中國5G市場(chǎng)規(guī)模，加速發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)。 700M頻段或?qū)⒊蔀橹袊鴱V電開展5G運(yùn)營的主要頻段，優(yōu)質(zhì)的低頻紅利被納入移動(dòng)通信，多年未能解決的問題得到根本性的處理這將進(jìn)一步促進(jìn)廣電系的內(nèi)部資源整合，對(duì)中國5G發(fā)展引入新的資本玩家。
二是中國5G頻段分配與全球同步，有利于享受全球頻段紅利。知名自媒體網(wǎng)優(yōu)雇傭軍曾經(jīng)做一個(gè)全球主要國家700M頻段5G分配統(tǒng)計(jì)，美國（70M）、日本(120M)、法國(110M)、德國(60M)、新加坡(90M)、俄羅斯(60M)、韓國（40M）、英國(60M)已經(jīng)把該頻段用于5G并拍賣給了電信運(yùn)營商。此次給中國廣電發(fā)5G牌照，可以說在主流頻段上，中國與全球電信產(chǎn)業(yè)頻段分配格局即將保持一致。700M頻譜的加入，將對(duì)中國5G的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的加速作用，新的產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)出現(xiàn)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋平均成本也會(huì)長(zhǎng)期降低。
第三，中國廣電運(yùn)營5G，將豐富5G的場(chǎng)景。我們需要認(rèn)識(shí)到一個(gè)事實(shí)，即中國廣電在體制上整合視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)具有天然的基因優(yōu)勢(shì)，5G牌照為中國廣電提供了整合運(yùn)營的籌碼，各地有線網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)的談判地位和被整合難度將減小。這將為5G在兩年之內(nèi)的發(fā)展提供有價(jià)值的場(chǎng)景。
當(dāng)然或許會(huì)有人爭(zhēng)辯說中國廣電自身格局復(fù)雜整合挑戰(zhàn)較大，以及缺乏足夠的資本大規(guī)模建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，甚至缺乏專業(yè)的運(yùn)營人才，在筆者看來，這是一種靜態(tài)的觀點(diǎn)，其實(shí)這些問題并不是不能解決的問題，只要給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，問題都是可以在發(fā)展中動(dòng)態(tài)的解決的，關(guān)鍵是頂層的制度設(shè)計(jì)上，要掃清700M頻段加入5G朋友圈的障礙，剩下的事情交給市場(chǎng)就可以了。
肆：資金是5G建設(shè)的關(guān)鍵問題，但是解決問題并不是沒有辦法
5G將需要大量的資本，這個(gè)問題眾所周知，更密集的基站，更多的能源需求，新的維護(hù)和運(yùn)維技術(shù)，都需要大量的資金投入。所以5G的發(fā)展成敗將受制于資本的規(guī)模和投入的時(shí)間階段。
在過去的幾年，中國寬帶戰(zhàn)略實(shí)施，提速效果非常顯著，作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，其主要的實(shí)施主體是電信運(yùn)營商，通過大規(guī)模的資本投入，中國的基站規(guī)模、光纖里程、網(wǎng)絡(luò)容量，都迅速做到了全球第一，并實(shí)現(xiàn)了普遍服務(wù)。到了5G時(shí)代，國家寬帶戰(zhàn)略有必要繼續(xù)實(shí)施，但是我認(rèn)為實(shí)施的主體應(yīng)該擴(kuò)大。雖然不至于在通信行業(yè)發(fā)展早期全民變相集資發(fā)展通信產(chǎn)業(yè)，至少在融資模式上，要為電信運(yùn)營商、設(shè)備制造商。終端制造商提供政策層面的頂層設(shè)計(jì)，尤其是電信運(yùn)營商作為產(chǎn)業(yè)鏈的下游，需要在網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上提供某種新的融資機(jī)制，才能達(dá)到為有源頭活水來。
當(dāng)然，整個(gè)社會(huì)也需要從大格局的視角重新審視實(shí)施多年的提速降費(fèi)戰(zhàn)略，做好短期需求與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之間的平衡。
資本是一個(gè)問題，但是作為一種能夠改變社會(huì)的通用技術(shù)，如果能夠有合適的頂層設(shè)計(jì)，逐利的資本是不會(huì)放過這一巨大的風(fēng)口的，這其中的關(guān)鍵是，我們?nèi)绾卧诙虝r(shí)間內(nèi)建設(shè)完成一張全球領(lǐng)先的5G基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并把這一基礎(chǔ)設(shè)施視為一種公共品提供政策的支持。
伍：別擔(dān)心，NSA是眼前的茍且，所有人都知道SA才是詩和遠(yuǎn)方
目前，商用部署的5G版本是NSA，非獨(dú)立組網(wǎng)，主要支持eMBB業(yè)務(wù)，即增強(qiáng)移動(dòng)寬帶。這與5G標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期承諾，即面向行業(yè)場(chǎng)景的支持存在一定的差距。一是因?yàn)槟壳爸С諷A的標(biāo)準(zhǔn)還未能完全凍結(jié)；二是基于現(xiàn)實(shí)成本考慮，借助已有的4G網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)快速部署5G。
對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種妥協(xié)，在我看來，這是一種技術(shù)理想主義。任何新的技術(shù)的發(fā)展，都需要得到“人”的認(rèn)可和充分的認(rèn)知。從個(gè)體的心理結(jié)構(gòu)和認(rèn)知結(jié)構(gòu)分析，5G首先提供個(gè)體可以直接感知的到的體驗(yàn)，將首先為市場(chǎng)提供信心，并完成5G的普及和教育。部署NSA之后，再部署SA，可以說具有水到渠成的效果：NSA完成市場(chǎng)普及教育，為5G跨過技術(shù)鴻溝進(jìn)入快速普及階段；SA順勢(shì)而上，縮短在行業(yè)場(chǎng)景的采納周期。
相反，如果我們一開始就等待SA，那么在個(gè)體尚未充分的認(rèn)知和體驗(yàn)5G的情況下，必然增加局面的復(fù)雜性，并且可能導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)失去對(duì)5G的信心，更關(guān)鍵的NSA可以為SA的部署提供資金支持，緩解在行業(yè)場(chǎng)景電信運(yùn)營商和客戶大規(guī)模的投資的困難。
此外，如前所述，SA的廣泛應(yīng)用還需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這需要時(shí)間和耐心，在這段時(shí)間，通過示范和驗(yàn)證的方式推進(jìn)，并不影響長(zhǎng)期的發(fā)展。
電信運(yùn)營商中中國移動(dòng)、中國電信已經(jīng)明確表態(tài)把SA作為目標(biāo)。比如從2019年開始中國電信在北京等8城市開展SA+NSA混合組網(wǎng)的擴(kuò)大試點(diǎn)，已實(shí)現(xiàn)多省多地跨域聯(lián)通的5G規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)。所以沒必要擔(dān)心中國的5G會(huì)在這方面不領(lǐng)先，華為在2018年12月份就宣布已經(jīng)通過工信部組織的5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)測(cè)試。技術(shù)方面的成熟度并不熟問題。
陸：電信運(yùn)營商最大的挑戰(zhàn)是思維的挑戰(zhàn)和組織的挑戰(zhàn)
5G發(fā)牌，對(duì)電信運(yùn)營商是一個(gè)巨大的機(jī)遇，也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)的開始�？梢哉f，電信運(yùn)營商在5G上從思維到組織并沒有真正的準(zhǔn)備好。管道思維根深蒂固，的到來，對(duì)于電信運(yùn)營商是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
咨詢公司STL Partners把電信行業(yè)定義為 “協(xié)同時(shí)代”，在協(xié)同時(shí)代有兩個(gè)基本特征：
1）電信行業(yè)本身已經(jīng)趨于成熟，或者說增長(zhǎng)不再是電信行業(yè)的主要任務(wù)
2）人類面臨前所未有之大挑戰(zhàn)，達(dá)到國家，小到企業(yè)和個(gè)人，環(huán)境壓力和資源壓力越來越大，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、個(gè)人、組織，都需要協(xié)同起來共同解決這些前所未有之困局。
STL Partners毫不客氣的指出：電信運(yùn)營商追逐的目標(biāo)“改善世界的連接型，讓更多的人口連接到網(wǎng)上，不太可能為電信公司帶來大量新的收入”，因?yàn)檫@已經(jīng)不是整個(gè)社會(huì)要解決的“大問題”，政治家、社會(huì)活動(dòng)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家，根本不關(guān)注這個(gè)問題，因?yàn)檫@不是他們迫切要解決的問題。
但是，全球的電信運(yùn)營商，尤其是中國的電信運(yùn)營商還在思考5G時(shí)代流量怎么收費(fèi)，用戶怎么增長(zhǎng)，在整個(gè)社會(huì)看來，這不過是“芝麻大點(diǎn)事兒”，資本市場(chǎng)、公眾和政治家，根本不關(guān)注。
如果電信運(yùn)營商的思維，在5G時(shí)代不從自己的增長(zhǎng)身上離開，去關(guān)注和研究整個(gè)社會(huì)的問題，那么電信運(yùn)營商被時(shí)代拋棄將是指日可待的事情。
組織的挑戰(zhàn)是另一個(gè)電信運(yùn)營商面臨另一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，始于固網(wǎng)時(shí)代，按照行政區(qū)劃，以屬地運(yùn)營為主的組織機(jī)構(gòu)，盡管在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和4G時(shí)代，電信運(yùn)營商以垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)的模式做了調(diào)適，但是在本質(zhì)上以屬地運(yùn)營為主的組織運(yùn)轉(zhuǎn)模式并沒有發(fā)生本質(zhì)的變化。5G的業(yè)務(wù)特征是超越地域的、跨越行業(yè)的、超運(yùn)營商的、超組織的；這與行政區(qū)劃為主的屬地運(yùn)營并不相容；而更為關(guān)鍵的是準(zhǔn)行政管理的組織控制模式和自上而下的KPI指揮棒機(jī)制，在面對(duì)復(fù)雜的行業(yè)市場(chǎng)、逐漸大一統(tǒng)的行業(yè)融合、企業(yè)自身上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合大趨勢(shì)下，會(huì)顯得更加僵化。
5G需要電信運(yùn)營商徹底的改變自己的組織結(jié)構(gòu)和組織運(yùn)營模式，這個(gè)課題剛剛開始，我認(rèn)為是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是在5G時(shí)代能否成敗的關(guān)鍵。此前筆者曾經(jīng)提及一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為在5G時(shí)代電信運(yùn)營商的核心任務(wù)是：尋找并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、行業(yè)科學(xué)家共同組成的人才隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)能夠理解人類、國家、社會(huì)、人的問題的知識(shí)生產(chǎn)能力體系。那么，組織的變革，也需要根據(jù)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
柒：中國5G的發(fā)展還有哪些必須邁過去的山
5G發(fā)牌是中國5G發(fā)展的發(fā)槍令，只是開始。真正的發(fā)展還有很多挑戰(zhàn)需要去克服。
短期來看，中國5G發(fā)展需要完成規(guī)模性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中國移動(dòng)就宣布將加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計(jì)在今年9月底前在超過40個(gè)城市提供5G服務(wù)，讓用戶“不換卡”“不換號(hào)”就可開通5G服務(wù)。
但是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不是一蹴而就的，這需要設(shè)備商比如華為、諾基亞貝爾、愛立信提供足夠的設(shè)備，也需要高通、Intel等提供芯片的產(chǎn)能，電信運(yùn)營商部署網(wǎng)絡(luò)也需要周期，能夠開通多少的城市，取決于5G產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同。
5G終端是另一個(gè)門檻，目前能夠支持5G的手機(jī)主要以華為、OPPO、一加、小米、三星為主，最大的玩家蘋果由于與高通和Intel的恩怨，在2019年看來沒有希望能夠推出5G手機(jī)。無論是款式和價(jià)格，5G手機(jī)都還需要時(shí)間。整個(gè)終端產(chǎn)業(yè)鏈能夠準(zhǔn)備出普及型的5G終端至少還需要一年以上，這是客觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)律。
5G原生應(yīng)用還在路上，在這方面，目前可以體驗(yàn)的4K/8K直播、無人機(jī)、VR/VR/XR、云游戲，以及自動(dòng)駕駛、智能工廠、遠(yuǎn)程手術(shù)，大都還是陽春白雪，原生于5G的應(yīng)用還需要傳統(tǒng)行業(yè)與電信行業(yè)共同協(xié)同創(chuàng)新，關(guān)鍵是投入創(chuàng)新的成本�？紤]到創(chuàng)新是少數(shù)人的事情，以及是高風(fēng)險(xiǎn)的事情，短期之內(nèi)我們不能指望能夠有殺手級(jí)的5G應(yīng)用，或者我們只能從4G的殺手級(jí)應(yīng)用中尋找5G增強(qiáng)的應(yīng)用。
安全是另一個(gè)5G發(fā)展的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。由于引入了新的以IP為主的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和新的業(yè)務(wù)模型，整個(gè)5G的安全機(jī)制發(fā)生了本質(zhì)性的變化。
5G是以數(shù)字社會(huì)的基石的姿勢(shì)出現(xiàn)的，其將于AI、IoT共同組成未來數(shù)字社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，與4G、3G、2G完全不同，5G能夠支持大規(guī)模的設(shè)備連接(汽車、醫(yī)療儀器、工業(yè)控制設(shè)備)，引入垂直行業(yè)的全新業(yè)務(wù)（自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程手術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、基于云和IP的全新架構(gòu)（SDN/NFV），這為5G的安全架構(gòu)帶來了全新的挑戰(zhàn)。
在2018年，Wipro曾發(fā)布一份網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告，其中列舉了有關(guān)5G安全的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，一是在垂直行業(yè)場(chǎng)景維度，羅列了典型場(chǎng)景下，因?yàn)?G的引入，可能帶來的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)和新的安全要求，比如自動(dòng)駕駛場(chǎng)景下對(duì)汽車網(wǎng)絡(luò)的攻擊、遠(yuǎn)程手術(shù)和醫(yī)療場(chǎng)景下對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)、因素和實(shí)時(shí)通道的安全管理；二是新的云和虛擬化技術(shù)（SDN、NFV）等引入帶來的網(wǎng)絡(luò)的開放性、可編排帶來的潛在安全威脅；三是切片技術(shù)引入5G架構(gòu)帶來的跨域跨層安全風(fēng)險(xiǎn)。
所以在5G時(shí)代，一切有價(jià)值的且能夠從連接中受益的東西都將連接到網(wǎng)絡(luò)，這意味著，思考5G安全的關(guān)鍵出發(fā)點(diǎn)是：如何保護(hù)這些有價(jià)值的資產(chǎn)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)產(chǎn)生的利益。而思考的維度，將不能只局限技術(shù)攻擊，更要防止社會(huì)工程攻擊，并且預(yù)防蝴蝶效應(yīng)式的安全大崩塌。
八：促進(jìn)5G的發(fā)展，需要哪些政策供給？
如前所述，5G是全社會(huì)的事情，事關(guān)整個(gè)數(shù)字化社會(huì)的基石構(gòu)建，也事關(guān)全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，更涉及未來的網(wǎng)絡(luò)安全，所以顯而易見，發(fā)展5G，需要在產(chǎn)業(yè)政策層面提供一些積極的供給，在我看來，應(yīng)該把5G的發(fā)展提高到整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基石的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)。
在電信行業(yè)本身，適度的財(cái)稅政策支持將是必要的，尤其是對(duì)基于5G的新技術(shù)和新應(yīng)用、新終端的創(chuàng)新研發(fā)的支持。有兩個(gè)領(lǐng)域我認(rèn)為需要特別關(guān)注，一是新的行業(yè)平臺(tái)，二是5G融合的新終端。
資本運(yùn)營將是5G時(shí)代的重要要素，僅僅就電信運(yùn)營行業(yè)而言，目前投資管控的機(jī)制和模式或許需要作出某些關(guān)鍵性的調(diào)整，不如在風(fēng)險(xiǎn)控制和投資激勵(lì)上，以為5G的創(chuàng)新提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)資本支持。
一些行業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新資金應(yīng)該把5G的采納納入考核和支持的范圍，比如銀行的技術(shù)改造貸款項(xiàng)目、實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金等，對(duì)5G實(shí)時(shí)優(yōu)先支持。
當(dāng)然，如果能夠?qū)?G產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、科研人才提供某種激勵(lì)和支持，那是5G發(fā)展的根本大業(yè)。
此外，我認(rèn)為，中國應(yīng)該專門對(duì)基于5G的商業(yè)模式創(chuàng)新提供政策激勵(lì)，商業(yè)模式是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)意，對(duì)商業(yè)模式的保護(hù)也是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，5G成敗的關(guān)鍵之一就是商業(yè)模式的創(chuàng)新。
自從6月6日之后，中國開啟了5G時(shí)代，牌照的靴子落地了，只是開始，真正的5G普及更多的需要在頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新、政策扶持、運(yùn)營創(chuàng)新、人才培養(yǎng)作出可持續(xù)的努力，這需要時(shí)間、耐心、協(xié)同、創(chuàng)新和智慧。
