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中法合作加速:法國不禁止華為 多領(lǐng)域攜手促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2020年7月24日 08:11  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作 者:鄭青亭

勒梅爾表示,法國重視發(fā)展高質(zhì)量的法中關(guān)系。在疫情對全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊的背景下,法中兩國應(yīng)攜手加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。法方愿與中方進(jìn)一步深化傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,挖掘新興領(lǐng)域合作潛力,推動(dòng)法中合作取得更多積極成果。

在新冠肺炎疫情的特殊背景下,第七次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話于7月21日以視頻形式舉行。會(huì)議由中國國務(wù)院副總理胡春華與法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長勒梅爾共同主持。

據(jù)中國財(cái)政部消息,雙方就應(yīng)對疫情的國際和多邊合作,深化中法重點(diǎn)領(lǐng)域和大項(xiàng)目合作等議題進(jìn)行了深入交流,達(dá)成了42項(xiàng)合作成果。雙方在會(huì)后發(fā)布了聯(lián)合情況說明(以下簡稱《說明》)。

胡春華表示,中方愿與法方一道,進(jìn)一步加強(qiáng)抗疫合作,鞏固航空航天、先進(jìn)制造等大項(xiàng)目合作,拓展農(nóng)業(yè)、科技、金融等領(lǐng)域合作,深化貿(mào)易投資合作,著力為雙方企業(yè)營造公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。

勒梅爾表示,法國重視發(fā)展高質(zhì)量的法中關(guān)系。在疫情對全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊的背景下,法中兩國應(yīng)攜手加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。法方愿與中方進(jìn)一步深化傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,挖掘新興領(lǐng)域合作潛力,推動(dòng)法中合作取得更多積極成果。

除了加強(qiáng)雙邊合作,胡春華表示,雙方應(yīng)加強(qiáng)在國際機(jī)構(gòu)和多邊平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理,積極應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出,本次對話的時(shí)機(jī)非常重要!爱(dāng)美國在大搞逆全球化、企圖另起爐灶來排斥中國時(shí),法國依然擁護(hù)多邊主義全球治理體系,在美國缺位的情況下,法國在很大程度上充當(dāng)了西方的領(lǐng)軍者!彼f,“在全球經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情沖擊的背景下,中法攜手合作的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了雙邊范疇,對中歐和全世界都有非常重要的意義!

法國不禁止華為在法投資5G

在英國上周宣布禁用華為之后,作為歐盟的領(lǐng)頭羊之一,法國將在這個(gè)問題上的態(tài)度備受外界關(guān)注。勒梅爾21日對法國媒體表示,法國不會(huì)禁止華為在法投資5G。勒梅爾稱,他已于20日向中國有關(guān)部門重申了法國的立場。

勒梅爾在采訪中強(qiáng)調(diào),法國對華為沒有“全面禁令”,但敏感地點(diǎn)將受到保護(hù)!拔覀儾粫(huì)禁止華為投資5G,同時(shí)也會(huì)保護(hù)自己國家的安全利益!

在21日的對話后,中法在《說明》中表示,將共同維護(hù)公平、非歧視的市場環(huán)境,鼓勵(lì)各國企業(yè)按照市場化原則和安全原則參與5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

在法國四家電信運(yùn)營商中,有兩家的移動(dòng)設(shè)備的半數(shù)由華為所搭建,其中,華為提供了Bouygues Telecom 4G RAN近50%的設(shè)備,SFR網(wǎng)絡(luò)中約有52%是基于華為設(shè)備搭建。法國電信聯(lián)合會(huì)董事總經(jīng)理Michel Combot 3月曾表示,如果禁止5G網(wǎng)絡(luò)使用華為設(shè)備,Bouygues Telecom和SFR將被迫在全國范圍內(nèi)更換4G天線。

法國的表態(tài)與英國形成對比。英國政府14日作出禁止在該國5G網(wǎng)絡(luò)中使用中國華為公司設(shè)備的決定。根據(jù)英國做出的最終決定,英國移動(dòng)運(yùn)營商被禁止在2020年12月31日以后購買新的華為5G設(shè)備,并且必須在2027年前從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除華為的所有5G設(shè)備。

王義桅說,“法國一直是我們非常重視的西方國家,因?yàn)樗膽?zhàn)略獨(dú)立性很強(qiáng)的。法國是第一個(gè)跟中國建交的西方大國!

王義桅強(qiáng)調(diào),在英國脫歐后,法國是歐盟中唯一的安理會(huì)常任理事國和核大國,它的安全和戰(zhàn)略影響將空前提升。法國總統(tǒng)馬克龍又是最年輕的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人,雄心勃勃地希望推動(dòng)歐盟防衛(wèi)一體化、歐盟技術(shù)主權(quán)等。法國還是世界上第二大海洋大國,在海外特別是非洲地區(qū)有很大的影響力。由此可見,未來,中法合作將大有可為。

妥善解決兩國航班有關(guān)事宜

《說明》指出,在中國民用航空局與法國民航局達(dá)成的允許中法雙方航空公司每周各經(jīng)營3班航班的協(xié)議框架內(nèi),雙方歡迎法航恢復(fù)經(jīng)營每周2班巴黎至上海的航班,并期待其恢復(fù)經(jīng)天津至北京的額外1班。

為了防范境外新冠肺炎疫情輸入,中國民航局今年3月針對正常執(zhí)飛的來華航班出臺(tái)了“五個(gè)一”政策,即外國每家航司經(jīng)營至中國的航線只能保留一條,而且每周運(yùn)營的航班只能有一班。受此政策影響,法國僅有法航一個(gè)航司擁有飛往中國的航班。

在中國暴發(fā)新冠肺炎疫情后,法航于2月9日以“員工行使撤退權(quán)”為由停飛中國航線。疫情在中國得到控制后,法方于5月30日提出法航恢復(fù)赴華航班請求。在中方的特殊照顧下,法航被允許自6月18日起恢復(fù)往返中國大陸上海航線的客運(yùn)航班服務(wù),每周1班,并自7月20日起增至每周2班。

對于《說明》提到的增加至北京的額外航班,法航向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者回復(fù)道,“法航目前的計(jì)劃仍然是每周運(yùn)營兩班往返巴黎和上海的航班。”

此外,《說明》指出,雙方也歡迎國航、東航、南航經(jīng)營北京、上海、廣州至巴黎的航班,每周各1班。當(dāng)條件允許的時(shí)候,雙方將根據(jù)兩國民航主管部門的協(xié)議進(jìn)一步提升中法之間的運(yùn)力額度。

支持盡快簽署并落實(shí)地理標(biāo)志協(xié)定

“去年底達(dá)成的中歐地理標(biāo)志協(xié)定,對于法國來說是最大的利好。過去,法國出口到中國的香檳酒就飽受假冒偽劣問題困擾。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,法國非常看重這個(gè)協(xié)定。”王義桅說。

在《說明》中,中法支持在具有共同利益領(lǐng)域落實(shí)2019年中歐峰會(huì)上作出的承諾。雙方同意在2019年11月6日達(dá)成的基礎(chǔ)上,盡快簽署并落實(shí)地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)議。

中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判始于2011年,直到2019年11月6日才結(jié)束談判。今年7月20日,歐洲理事會(huì)通過了決議,授權(quán)簽署歐盟與中國之間的地理標(biāo)志協(xié)定。這是歐盟和中國之間簽署的第一份重要的雙邊貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從歐盟駐華代表團(tuán)獲悉,該協(xié)定將確保100個(gè)歐盟的農(nóng)業(yè)食品地理標(biāo)志在中國市場得到保護(hù),包括坎帕尼亞的水牛芝士、朗格多克葡萄酒、波蘭伏特加酒、卡拉馬塔橄欖等。同時(shí),100種中國產(chǎn)品將在歐盟受到保護(hù),從而“確保雙方相互尊重各自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最佳傳統(tǒng)”。

據(jù)了解,該協(xié)定生效四年后,協(xié)定范圍將擴(kuò)大,雙方將各增加175個(gè)地理標(biāo)志。該協(xié)定還包括在其后添加更多地理標(biāo)志產(chǎn)品的機(jī)制。

除了中歐地理標(biāo)志協(xié)定框架下的合作,《說明》指出,中法還同意加強(qiáng)兩國地理標(biāo)志主管部門合作,促進(jìn)中法地理標(biāo)志的互惠保護(hù)。2019年11月,中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與法國農(nóng)業(yè)食品部、法國國家原產(chǎn)地與質(zhì)量管理局簽署了關(guān)于農(nóng)業(yè)和食品地理標(biāo)志合作的議定書。

作為此次對話的成果之一,勃艮第葡萄酒協(xié)會(huì)為在中國取得地理標(biāo)志認(rèn)定和保護(hù),將經(jīng)修改的、完整的82項(xiàng)勃艮第葡萄酒申請材料提交后,中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)2019年11月頒布的《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》開展審查。

當(dāng)前,中歐正在為年內(nèi)達(dá)成雙邊投資協(xié)定沖刺。在此次對話中,中法重申支持達(dá)成高水平的中歐投資協(xié)定,實(shí)質(zhì)性改善市場準(zhǔn)入,消除影響外國投資者的歧視性要求和做法,建立平衡的投資保護(hù)框架以及納入投資和可持續(xù)發(fā)展方面的條款。

王義桅指出,如果能推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判在年內(nèi)結(jié)束,將推動(dòng)中歐關(guān)系更上一層臺(tái)階。“現(xiàn)在,法國作出了非常積極的表態(tài),德國之前就很積極。法德作為歐盟的領(lǐng)導(dǎo)將起到關(guān)鍵作用!

中法第三方合作加速

近年來,中法在第三方市場合作取得了積極進(jìn)展。在此次對話中,雙方進(jìn)一步規(guī)劃了未來的合作內(nèi)容!墩f明》指出,雙方歡迎尼日利亞庭堪島集裝箱碼頭等中法第三方市場合作示范項(xiàng)目的順利執(zhí)行,以及中國港灣與法國達(dá)飛公司未來在中法第三方市場合作框架下就尼日利亞萊基港項(xiàng)目開展合作。

尼日利亞位于西非東南部,南臨幾內(nèi)亞灣,是非洲第一人口和經(jīng)濟(jì)大國。2010年11月,招商局港口收購了該國庭堪島最大的集裝箱碼頭TICT碼頭47.5%的股權(quán)。尼日利亞萊基港由中國港灣投資、建設(shè)、運(yùn)營,是幾內(nèi)亞灣首個(gè)由中資企業(yè)控股的現(xiàn)代化深水港。

王義桅表示,中國和發(fā)達(dá)國家開展第三方市場最早就是跟法國探索的,現(xiàn)在中國已經(jīng)同大約20個(gè)國家開展第三方合作。最開始的時(shí)候,法國總是擔(dān)心中國在非洲市場上的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楹芏喾侵迖叶际欠▏那爸趁竦兀▏谶@些地區(qū)有很深的利益。但自從中法在塞內(nèi)加爾進(jìn)行了自來水合作取得良好效果后,法國的態(tài)度就變得積極起來!霸凇笠咔椤瘯r(shí)代,中法第三方市場合作對非洲等貧窮地區(qū)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)意義重大!

中法呼吁G20延長對非洲國家緩債期限

此外,根據(jù)《說明》,雙方呼吁G20進(jìn)一步延長對包括非洲國家在內(nèi)的相關(guān)國家緩債期限,鼓勵(lì)包括世界銀行在內(nèi)的多邊金融機(jī)構(gòu)在落實(shí)G20緩債倡議方面采取更有力行動(dòng),并強(qiáng)烈鼓勵(lì)私人債權(quán)人在符合資格國家要求下以可比方式參與緩債倡議。中方表示,愿意發(fā)揮更具建設(shè)性的作用,包括研究個(gè)案參與巴黎俱樂部債務(wù)重組合作問題。

具體來講,王義桅指出,在新冠病毒全球大流行及其經(jīng)濟(jì)影響消退后,許多國家可能需要進(jìn)行債務(wù)重組,這不僅將影響金融秩序,還可能影響國際格局走向。國際貨幣基金組織(IMF)近日警告,由于各經(jīng)濟(jì)體在疫情期間出臺(tái)了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施,預(yù)計(jì)今年全球債務(wù)占GDP之比將較4月的預(yù)測值上升5.1個(gè)百分點(diǎn)至101.5%,2021年進(jìn)一步升至103.2%。IMF稱,“持續(xù)攀升的債務(wù)就像一個(gè)不斷膨脹、可能破裂的氣球!

王義桅認(rèn)為,在暫緩相關(guān)國家償還債務(wù)方面,中國已經(jīng)做出了非常積極的表態(tài),除了落實(shí)G20的相關(guān)倡議,還表示支持巴黎俱樂部在主權(quán)債務(wù)問題方面的工作!霸谌蚪(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加、不少發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)之際,中法共同發(fā)聲、攜手合作對于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、避免疫情造成社會(huì)動(dòng)蕩起到了重要作用。”

(作者:鄭青亭 編輯:辛靈)

編 輯:章芳
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