“突然,我變成了一只野獸。我穿上了橘色的連體服,身體被鏈條鎖住,手腳被戴上鐐銬。我?guī)缀鯚o(wú)法行走,也無(wú)法呼吸。我是一只被捆綁的野獸,也是一只掉進(jìn)陷阱里的困獸!
弗雷德里克·皮耶魯齊在《美國(guó)陷阱》中自陳被美國(guó)“綁架”,他詳細(xì)講述了自己被指控涉嫌商業(yè)賄賂,皮耶魯齊稱,美國(guó)的司法體系中檢察官只會(huì)朝有罪方向進(jìn)行調(diào)查。皮耶魯齊及阿爾斯通公司在這種美國(guó)陷阱毫無(wú)抵抗力,最終被迫將阿爾斯通的電力業(yè)務(wù)出售給GE。
現(xiàn)在,落入這個(gè)陷阱的又多了一個(gè)——張一鳴與他的TikTok。
8月4日,張一鳴發(fā)表了一封內(nèi)部信,張一鳴再次強(qiáng)調(diào)了字節(jié)跳動(dòng)是全球公司,字節(jié)員工在工作中要有“火星視角”,文化沖突是大多數(shù)中國(guó)公司不會(huì)遇到的問(wèn)題,但對(duì)字節(jié)跳動(dòng)這樣一個(gè)連接不同文化的大型平臺(tái)則必須各國(guó)的團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)營(yíng)管理。
張一鳴還回應(yīng)了社交媒體上的輿論,表示字節(jié)跳動(dòng)需要接受一段時(shí)間內(nèi)的誤解。他認(rèn)為,問(wèn)題焦點(diǎn)根本不是CFIUS(美國(guó)外國(guó)投資管理委員會(huì))以musical.ly并購(gòu)危害國(guó)家安全為由強(qiáng)制TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)出售給美國(guó)公司,這甚至是對(duì)方不希望看到,CFIUS真正目的是希望全面的封禁以及更多。
最近幾天的消息在某種程度上印證了張一鳴的擔(dān)憂。
8月1日,在特朗普表示已決定禁止短視頻應(yīng)用程序TikTok后,TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)同意完全剝離TikTok在美國(guó)的業(yè)務(wù),由微軟公司接管TikTok在美國(guó)的業(yè)務(wù)。
但由于特朗普稱自己不支持美國(guó)公司收購(gòu)TikTok的美國(guó)業(yè)務(wù)的交易,微軟一度暫停了與TikTok的購(gòu)買(mǎi)交易談判。
央視援引?怂瓜(bào)道,微軟和TikTok一起同白宮協(xié)商,避免特朗普全面封禁TikTok。此外,大量的TikTok用戶發(fā)起了“saveTikTok”的活動(dòng)來(lái)抗議封禁TikTok。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日,美國(guó)微軟公司在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱,將繼續(xù)尋求收購(gòu)TikTok在美業(yè)務(wù)的可能,這是微軟首席執(zhí)行官薩蒂亞·納德拉和總統(tǒng)特朗普討論后作出的決定。
如果收購(gòu)成功,微軟將完全擁有TikTok,并有權(quán)運(yùn)營(yíng)美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭的TikTok公司。納德拉還表示:“微軟對(duì)美國(guó)政府和特朗普總統(tǒng)的個(gè)人介入表示贊賞,因?yàn)槊绹?guó)政府正在為國(guó)家發(fā)展強(qiáng)有力的安全保護(hù)措施。”
路透社此前報(bào)道,特朗普已同意給字節(jié)跳動(dòng)45天時(shí)間協(xié)商向微軟出售TikTok事宜,但CFIUS有權(quán)阻止達(dá)成任何協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日,特朗普又表示,除非達(dá)成出售在美國(guó)業(yè)務(wù)的協(xié)議,否則TikTok將在9月15日之前被強(qiáng)制關(guān)閉其在美國(guó)的業(yè)務(wù)。
風(fēng)云變幻中的各種消息顯示,這次特朗普可能不僅要斷TikTok的網(wǎng)線,很有可能要斷TikTok的電線,張一鳴的敗局幾無(wú)挽回的可能。
我們當(dāng)然可以情緒化地質(zhì)問(wèn):張一鳴做錯(cuò)了什么?TikTok何罪之有?
但在特朗普眼中,對(duì)TikTok的問(wèn)題或許只在猶豫是“殺”還是“搶”。
另一方面,因?yàn)榻灰椎目赡苄,TikTok用戶針對(duì)特朗普的指責(zé)聲音也弱下去了,讓TikTok成為“美國(guó)企業(yè)”,甚至在這場(chǎng)強(qiáng)制交易中為特朗普贏得了贊賞。
特朗普還表示,TikTok的交易應(yīng)上交相當(dāng)大一筆“傭金”給美國(guó)財(cái)政部,他聲稱:“因?yàn)槭俏覀兪沟媒灰壮蔀榭赡,現(xiàn)在他們不擁有任何權(quán)利!
字節(jié)跳動(dòng)在這場(chǎng)不對(duì)等博弈中的完敗,用“海外業(yè)務(wù)遭受毀滅性打擊”來(lái)形容也不為過(guò)。雖然張一鳴在8月3日的內(nèi)部公開(kāi)信中稱“不放棄探索任何可能性”,頗有一種孤軍萬(wàn)勇之難,但這種“勇”在美國(guó)國(guó)家力量的干涉下顯得渺小、無(wú)奈。
01
張一在公開(kāi)信中稱要“爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,目前看來(lái)這個(gè)結(jié)果指向兩重目標(biāo),一是TikTok成功出售,二是出售價(jià)格盡可能高。
TioTok“最好的結(jié)果”大概率還是被微軟收購(gòu)。
特朗普稱,決定是否封禁TikTok是他的權(quán)力,CFIUS審查就是TikTok事件中最難以斡旋的環(huán)節(jié)。
CFIUS是直屬于美國(guó)總統(tǒng)的機(jī)構(gòu),由11個(gè)政府機(jī)構(gòu)的首長(zhǎng)和5個(gè)觀察員組成,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主席,CFIUS審查一項(xiàng)交易的最終目的是判斷該交易是否會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅。
這讓CFIUS在美國(guó)擁有很多超出超出司法體系的特殊待遇和能力。
2007年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《外國(guó)投資與國(guó)家安全法》(“FINSA法案”),規(guī)定了除涉及“司法程序”之外,CFIUS審查的信息均屬保密,并且,“總統(tǒng)的認(rèn)定”不受司法審查。
于是,CFIUS的審查過(guò)程成為了“法律黑洞”,外國(guó)投資者在美國(guó)法律之下并不能得到所有權(quán)利的保護(hù)。
CFIUS的審查采取的是自愿申報(bào)的原則,并購(gòu)交易雙方可以在交易開(kāi)始之前或交易完成后自愿向CFIUS提出審查申報(bào),只有5%的在美外國(guó)投資項(xiàng)目會(huì)主動(dòng)提出CFIUS申報(bào)。但CFIUS擁有不設(shè)時(shí)限的審查能力。
2019年11月,CFIUS開(kāi)始審查字節(jié)跳動(dòng)收購(gòu)Musical.ly的交易,TikTok這條“漏網(wǎng)之魚(yú)”就被盯上了。
2020年1月13日,美國(guó)財(cái)政部頒布新法規(guī)來(lái)“全面實(shí)施”《2018年外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》(“FIRRMA法案”),該法案進(jìn)一步擴(kuò)大了CFIUS的管轄權(quán),審查范圍擴(kuò)大為涵蓋對(duì)涉及關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或敏感個(gè)人數(shù)據(jù)的美國(guó)企業(yè)的非控制性、非被動(dòng)性投資(均稱為“TID美國(guó)業(yè)務(wù)”)。
其中,還特別指出對(duì)CFIUS如何評(píng)估導(dǎo)致外國(guó)人獲取美國(guó)公民的敏感個(gè)人數(shù)據(jù)的交易提供了更多指導(dǎo)。
1977年的《反海外腐敗法》及其修訂法案中,進(jìn)一步擴(kuò)大了美國(guó)政府對(duì)跨國(guó)企業(yè)的“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”,理論上,任何一家外國(guó)公司,只要用美元計(jì)價(jià)簽訂合同,或者僅僅通過(guò)設(shè)在美國(guó)的服務(wù)器(如谷歌郵箱或微軟郵箱)收發(fā)、存儲(chǔ)(甚至只是過(guò)境)郵件,都在美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”范圍內(nèi)。
TikTok這種互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)公司正在靶心。
在新FIRRMA法案中,還為不遵守CFIUS法規(guī)和緩解協(xié)議的行為提供了額外處罰選項(xiàng)。
或許在大總統(tǒng)的位置上看,對(duì)TikTok的審查,不懲以高額罰款就很“仁慈”了。畢竟在過(guò)去的二十年左右的時(shí)間里,美國(guó)從這部法律中獲得了一百多億美元的罰款,其中大部分被罰的是外國(guó)公司。
字節(jié)如何不服?張一鳴敢“尋釁滋事”嗎?
張一鳴面臨的“美國(guó)陷阱”才剛剛揭開(kāi),若不放棄TikTok,張一鳴只剩下將特朗普告上法庭一條路了。
在CFIUS成立后的四十多年審查過(guò)程中,唯一的一起被裁定“平反”公司的是Ralls(設(shè)在美國(guó)特拉華州,中國(guó)公民實(shí)控),2012年3月Ralls收購(gòu)了四家位于俄勒岡州的風(fēng)能發(fā)電場(chǎng)。這場(chǎng)交易取得了美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)及美國(guó)國(guó)防部的批準(zhǔn),但交易雙方事前沒(méi)有向CFIUS提出申報(bào)。
2012年9月,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布命令禁止此項(xiàng)交易,Ralls將CFIUS及奧巴馬告上法庭,一審敗訴后,Ralls提起上訴,2014年7月,上訴法院作出判決支持了Ralls的訴訟請(qǐng)求。
2015年11月4日,CFIUS與Ralls公司達(dá)成和解,這是史無(wú)前例,但最終Ralls公司也只得到自行挑選買(mǎi)家出售涉案發(fā)電場(chǎng)的權(quán)利。
若張一鳴提起訴訟,最好的結(jié)果或許也不過(guò)是如此。換句話說(shuō),就是出售給微軟或其他潛在的美國(guó)買(mǎi)主。
02
雖然被戲稱為“宇宙條”,但字節(jié)在國(guó)內(nèi)的聲譽(yù)其實(shí)也不太好(事實(shí)上也幾乎沒(méi)有聲譽(yù)好的科技公司),因?yàn)閮?nèi)容源、算法、隱私數(shù)據(jù)等問(wèn)題,字節(jié)一種面臨著各種批評(píng),輿論和行政層面壓力都不小。
然而,誰(shuí)都不能否認(rèn)字節(jié)跳動(dòng)在短短的八年間取得的成績(jī),從技術(shù)創(chuàng)新、組織效率、目標(biāo)管理各種方面看,字節(jié)都是一家非常優(yōu)秀的企業(yè),既贏得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也為其獲得了認(rèn)可。
張一鳴很早就意識(shí)到了海外市場(chǎng)的空間,曾表示過(guò)“中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)人口,只占全球互聯(lián)網(wǎng)人口的五分之一”,一直致力于TikTok的本地化,前不久還聘請(qǐng)了凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)為字節(jié)跳動(dòng)(COO)兼TikTok全球首席執(zhí)行官(CEO)。
從用戶規(guī);鲩L(zhǎng)和文化視角看,TikTok甚至可以稱為在全球化上唯一獲得成功的中國(guó)軟件服務(wù)產(chǎn)品。
但本地化,和本土企業(yè),畢竟是不同的。
我們當(dāng)下面臨的不是一個(gè)全球化遍地生花的時(shí)代,而是一個(gè)充滿了傲慢與偏見(jiàn)、意識(shí)形態(tài)沖突加劇、經(jīng)濟(jì)干預(yù)加強(qiáng)、四分五裂的全球化退潮時(shí)代。
傅高義在《日本第一》中,講述了日本的現(xiàn)代組織、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、企業(yè)文化,希望能給美國(guó)以啟示,然而半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)的自由市場(chǎng)理念繼續(xù)衰退,并進(jìn)而蔓延到全球市場(chǎng)。
TikTok的被迫出售,不僅僅是字節(jié)跳動(dòng)一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的問(wèn)題、一個(gè)事涉美國(guó)的“陷阱”,更是一個(gè)全球化退潮的縮影。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日,美國(guó)眾議院反壟斷聽(tīng)證會(huì)上,美國(guó)四大科技公司CEO中,僅有扎克伯格明確表示“中國(guó)從美國(guó)科技公司偷竊已是事實(shí)”。
并且,扎克伯格還稱中國(guó)正在向其他國(guó)家輸出價(jià)值觀,外界普遍認(rèn)為,扎克伯格這是在隱晦地點(diǎn)名TikTok。
北美時(shí)間6月20日,特朗普的競(jìng)選集會(huì)在俄克拉何馬州塔爾薩市中心體育場(chǎng)舉行,事前,美國(guó)青少年在TikTok上鼓動(dòng)粉絲預(yù)定了超過(guò)100萬(wàn)張門(mén)票,然后棄票不去。
最后,兩萬(wàn)人容量的會(huì)場(chǎng)只有6200人到場(chǎng),被戲耍的特朗普對(duì)TikTok的“特別關(guān)照”顯然也有私人恩怨在。
另一方面,字節(jié)跳動(dòng)同意剝離TikTok在美業(yè)務(wù)后,張一鳴早年微博被國(guó)內(nèi)網(wǎng)友翻出,大量微博用戶抨其“美分”,更稱其愿意出售TikTok是軟弱、妥協(xié),一則商業(yè)交易被上升至民族氣節(jié)去評(píng)價(jià)。
近幾年,美國(guó)關(guān)于禁止政治廣告的談?wù)撌冀K甚囂塵上,F(xiàn)acebook上的政治廣告引發(fā)民眾不滿,但扎克伯格討好政界的面容已經(jīng)不再掩飾。
張一鳴“崇尚自由”,扎克伯格“獻(xiàn)禮專制”,同一時(shí)間的兩位科技巨頭掌舵者走在不同階段,世界仿佛顛倒過(guò)來(lái)。
經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,舉世皆然,商業(yè)的規(guī)則一下子變得脆弱不堪。
與華為面臨的困境有所不同,字節(jié)跳動(dòng)這種純互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)型公司,在海外愈挫后,很難說(shuō)能夠從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到多少?gòu)浹a(bǔ)。
字節(jié)跳動(dòng)與微軟的出售談判,正在進(jìn)行,CFIUS有權(quán)要求在項(xiàng)目交割45天前提交強(qiáng)制申報(bào),且無(wú)論投資規(guī)模大小,CFIUS應(yīng)在30天內(nèi)審查申報(bào)。
特朗普給字節(jié)跳動(dòng)45天時(shí)間,或許正在于此。
失去了印度和北美市場(chǎng),字節(jié)跳動(dòng)的國(guó)際業(yè)務(wù)已然沒(méi)有多少空間,TikTok是否垂死都將與字節(jié)跳動(dòng)無(wú)關(guān)。
截至8月3日收盤(pán),放出收購(gòu)TikTok的消息后,微軟股價(jià)上漲了5.62%,市值大約增加872.6億美元,這已經(jīng)大大超過(guò)了此前TikTok的500億美元收購(gòu)價(jià)。
扣除投資人分成、交易成本及特朗普伸手的“中介費(fèi)”等,字節(jié)能到手多少呢?
對(duì)于這種境況,人們大可以評(píng)論,卻沒(méi)有什么能夠評(píng)判的。