中央網(wǎng)信辦近期開展“清朗·移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序領(lǐng)域亂象整治”專項行動，全面規(guī)范移動應(yīng)用程序在搜索、下載、使用等環(huán)節(jié)的運(yùn)營行為，著力解決損害用戶合法權(quán)益的突出問題。
移動互聯(lián)網(wǎng)亂象叢生
無論是日常社交、購物，還是工作、娛樂，APP的觸角已深入大家衣食住行，廣泛應(yīng)用在各類生產(chǎn)生活場景中，成為滿足人們?nèi)粘Ｉ缃�、購物、娛樂等需求的重要平臺。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的APP數(shù)量為232萬款。
隨著總量的壯大，APP亂象問題也日益凸顯。剛買的手機(jī)中很多預(yù)裝軟件無法卸載，不少APP以“賺錢”為誘餌誘導(dǎo)用戶下載，部分APP設(shè)置透明圖標(biāo)惡意隱藏、亂彈窗，不同意授權(quán)許多功能無法使用，引導(dǎo)用戶泄露個人信息……種種APP亂象不但擾亂了手機(jī)應(yīng)用市場正常秩序，而且給手機(jī)用戶帶來了極大困擾,還有人甚至因此遭遇了財產(chǎn)損失。
為保障用戶信息安全及合法權(quán)益，政府積極就加強(qiáng)APP監(jiān)管采取行動。今年3月，針對部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時，強(qiáng)制要求下載APP問題，工信部督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改。今年11月底，工信部、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》，進(jìn)一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為。
APP亂象整治任重道遠(yuǎn)
在相關(guān)部門積極行動下，APP亂象得到了一定程度的規(guī)范，用戶權(quán)益也得到了更好保障，但APP亂象仍無法根治，原因是多方面的。
首先，不少手機(jī)用戶自我保護(hù)意識差。不少用戶都遇到過捆綁下載、亂彈窗、誘導(dǎo)充值、廣告關(guān)不掉等情況，但由于自我保護(hù)意識較差，維權(quán)意識不強(qiáng)，加上舉證也比較困難，雖然不堪其擾但也無可奈何。
其次，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)線上流量見頂，紅利逐漸衰退，不少新入局的小型平臺為了生存，不得不各出奇招拉新引流，爭奪更多流量和數(shù)據(jù)。對于頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺，爭奪用戶時長，掌握用戶數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)描繪用戶畫像，可以獲得巨大收益。
最后，APP監(jiān)管規(guī)范存在著客觀困難。目前各類APP數(shù)量眾多，監(jiān)管難度較大。一些重要APP與日常生活息息相關(guān)，下架有一定難度。當(dāng)前主要采取的限期整改、約談和下架等處罰方式，處罰力度稍顯不夠。
共同營造更和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管愈加規(guī)范細(xì)致，廣大用戶權(quán)益也得到越來越充分的保障。但規(guī)范APP市場，營造更和諧、更干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，仍然需要多方從以下幾個方面共同努力。
首先，遏制APP市場亂象，離不開相關(guān)部門的打擊整治。監(jiān)管部門要完善全鏈條監(jiān)管，加大對違反相關(guān)法律、行政法規(guī)行為處罰力度，引導(dǎo)政府、企業(yè)、媒體、用戶進(jìn)一步形成監(jiān)管合力。
其次，實現(xiàn)APP合規(guī)運(yùn)營，不僅要立規(guī)矩，還要強(qiáng)落實。互聯(lián)網(wǎng)平臺需要落實主體責(zé)任、強(qiáng)化紅線意識，加強(qiáng)自我管理和約束，建立起企業(yè)內(nèi)部合規(guī)管理制度并在日常運(yùn)營中嚴(yán)格遵守。
最后，作為手機(jī)用戶提高警惕，增強(qiáng)自我防范與權(quán)利保護(hù)意識。擦亮眼、管住手，提高對APP亂象的主動識別和規(guī)避風(fēng)險的能力，發(fā)現(xiàn)APP侵犯其合法權(quán)益的，要積極拿起法律武器維權(quán)。
