北京時間2月10日早間消息,據(jù)報道,當(dāng)?shù)貢r間周四,日本公平貿(mào)易委員會表示,蘋果和谷歌在移動應(yīng)用的處理方面可能違反了日本的反壟斷法,該機(jī)構(gòu)認(rèn)為他們需要進(jìn)一步監(jiān)管以防止科技平臺的反競爭行為。
日本反壟斷監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報告發(fā)現(xiàn),上述兩家科技巨頭在日本占據(jù)了移動操作系統(tǒng)的雙頭壟斷地位,蘋果的iOS市場份額為46.6%,谷歌的Android為53.4%。此外,這兩家公司還主導(dǎo)著應(yīng)用商店市場,日本公平貿(mào)易委員會表示,該領(lǐng)域“沒有足夠的競爭壓力”。
報告呼吁蘋果和谷歌允許用戶自己選擇第三方支付方式,而不是強(qiáng)迫他們使用兩家公司自己的服務(wù),以此解決其他地方的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)常提到的一個問題。
日本公平貿(mào)易委員會還指出,兩家公司的應(yīng)用商店抽成率分別為15%至30%,這讓開發(fā)者感到很沮喪。該委員會稱,根據(jù)日本反壟斷法,單方面設(shè)定過高的費(fèi)用可能構(gòu)成濫用主導(dǎo)議價地位的行為。
在對監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的問題進(jìn)行的書面答復(fù)中,蘋果表示該公司認(rèn)為基于傭金的模式是鼓勵應(yīng)用開發(fā)的最佳方式。谷歌則稱,大多數(shù)支付費(fèi)用的開發(fā)者被收取的費(fèi)率為15%或更少。
日本公平貿(mào)易委員會認(rèn)為,谷歌和蘋果可以通過操縱搜索排名等方式使自己的應(yīng)用程序排在其他競爭對手之前,并表示這種做法會產(chǎn)生反競爭影響。該機(jī)構(gòu)敦促蘋果和谷歌確保建立一個公平的競爭環(huán)境。
兩家公司都否認(rèn)自己參與了反競爭行為。
目前還不清楚蘋果和谷歌是否會自愿遵循公平貿(mào)易委員會的要求。該報告呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取法律措施,防止反競爭行為。報告認(rèn)為,目前日本的反壟斷法只能在事后做出反應(yīng),而且需要耗費(fèi)大量時間調(diào)查,不足以應(yīng)對快速變化的數(shù)字領(lǐng)域。
日本政府的數(shù)字競爭委員會一直在討論預(yù)防性監(jiān)管。
日本公平貿(mào)易委員會數(shù)字市場政策規(guī)劃和研究辦公室主任Ryota Inaba說:“我們希望與政府密切合作,為今后的規(guī)則制定討論作出貢獻(xiàn)。我們將對任何被發(fā)現(xiàn)違反反壟斷法的行為作出嚴(yán)格回應(yīng)。”
歐盟對監(jiān)管采取了預(yù)防措施,《數(shù)字市場法》將于2023年實(shí)施。該立法禁止科技巨頭在其平臺上歧視競爭對手或限制用戶使用自己的支付服務(wù)。
世界上其他地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始要求蘋果和谷歌改變他們的運(yùn)作方式。韓國于2021年通過立法,禁止應(yīng)用商店運(yùn)營商強(qiáng)迫開發(fā)者使用他們的計費(fèi)系統(tǒng),之后這兩家公司開始在那里允許用戶使用其他支付方式。
谷歌于2022年開始在包括日本在內(nèi)的某些國家接受非游戲類應(yīng)用程序的第三方支付方式,并在之前降低了其應(yīng)用程序商店的傭金率。雖然這種舉措可能導(dǎo)致用戶的價格降低,但一些觀察家認(rèn)為,削減的規(guī)模非常有限,而且其他支付方式收取的費(fèi)用也限制了其影響。