日本經(jīng)濟新聞5月3日報道,歐盟推出半導(dǎo)體投資優(yōu)惠政策。德國大型半導(dǎo)體企業(yè)2日著手在德國德累斯頓建設(shè)新廠。歐盟將根據(jù)《歐洲芯片法案》提供相當(dāng)于投資額兩成的補貼。歐盟從經(jīng)濟安全角度出發(fā),目標(biāo)是擴大半導(dǎo)體生產(chǎn)規(guī)模,但成本升高等是負面因素。
德國英飛凌科技公司2日舉行新廠動工儀式。歐盟委員會主席馮德萊恩和德國總理朔爾茨等人出席儀式。
馮德萊恩表示:“英飛凌新廠動工是非?上驳南。歐洲需要更多這樣的半導(dǎo)體工廠,我們將提供支持。”朔爾茨也表示歡迎道:“德國將成為世界最重要的半導(dǎo)體基地之一!
英飛凌計劃生產(chǎn)用于電動汽車發(fā)動機控制裝置等的功率半導(dǎo)體。其目標(biāo)是讓工廠在2026年秋開始運轉(zhuǎn)。投資額為50億歐元,是該公司最大的一筆投資。
歐盟將提供10億歐元補貼,相當(dāng)于投資額的兩成。《歐洲芯片法案》計劃在2030年前投入430億歐元,其中部分資金用于支持工廠建設(shè)。歐盟大力支持半導(dǎo)體企業(yè)的背后是其焦慮情緒。
美國2022年8月出臺補貼制度,為半導(dǎo)體生產(chǎn)和研發(fā)活動提供總額達527億美元的公共援助。世界最大半導(dǎo)體代加工商臺灣積體電路制造公司決定共投入400億美元,在美國亞利桑那州建設(shè)新廠。這是海外企業(yè)對美投資中最大的一筆。
而歐盟半導(dǎo)體短缺問題日益嚴峻。德國汽車工業(yè)協(xié)會1月公布的估算數(shù)據(jù)顯示,如果不妥善采取措施到2026年全球汽車產(chǎn)量將減少20%。這是因為,隨著電動汽車普及,汽車產(chǎn)業(yè)對半導(dǎo)體的需求到2030年將增加兩倍,而生產(chǎn)跟不上。
在美國加大半導(dǎo)體管制力度的背景下,構(gòu)建半導(dǎo)體供應(yīng)鏈將成為攸關(guān)生死的問題。歐盟希望通過《歐洲芯片法案》,以支持英飛凌為契機,推動半導(dǎo)體企業(yè)投資。其目標(biāo)是,將歐盟半導(dǎo)體產(chǎn)量在全球所占份額由現(xiàn)在的9%提高到2030年的20%,同時擴大區(qū)域大采購量。
不過,也有人質(zhì)疑《歐洲芯片注案》的效果。法案計劃投資430億歐元,但來自歐盟預(yù)算的撥款僅為33億歐元,剩余九成以上要靠各國政府預(yù)算和民間資金來填補。
美國提供的補貼占企業(yè)投資額的40%,而歐盟僅占20%。鑒于美國和亞洲的公共援助現(xiàn)狀,德國電子和數(shù)字立業(yè)協(xié)會指出,“要達到占全球20%的目標(biāo),需要數(shù)千億歐元的援助”,主張有必要擴充預(yù)算規(guī)模。
投資環(huán)境的惡化也投下陰影。受俄烏戰(zhàn)事影響俄產(chǎn)化石燃料供應(yīng)中新。其結(jié)果是德國電費上漲至美國的近3倍。對于耗電量大的半導(dǎo)體企業(yè)而言,電費上漲成為重大風(fēng)險因素。
2022年3月,美國英特爾公司宣布投入170億歐元,在德國東部地區(qū)建設(shè)半導(dǎo)體工廠。德國政府起初承諾提供68億歐元補貼,但后來由于電費上漲等,計劃被打亂。英特爾要求德國政府追加提供32億歐元補貼,但談判進展緩慢。2022年曾傳出臺積電計劃在德累斯頓建廠的消息,但至今仍未達成正式協(xié)議。
決策遲緩也是瓶頸。美國僅需國會批準就可以決定補貼的發(fā)放,而在歐盟需要獲得成員國同意。