近日，山東省濟南市歷下區(qū)“歷下干部大講堂·產業(yè)課堂暨數字經濟專題輔導報告會”舉辦。中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）副總工程師何偉受邀作題為《數字經濟發(fā)展的總體態(tài)勢與重點方向》的分享。
何偉表示，數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動，是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài)，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態(tài)。
何偉指出，數字經濟范疇和分類呈現出四個方面：數字產業(yè)化，即信息通信產業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯網行業(yè)等；產業(yè)數字化，傳統產業(yè)應用數字技術所帶來的生產數量和效率提升，其新增產出構成數字經濟的重要組成；數字化治理，運用數字技術，建立健全行政管理的制度體系，創(chuàng)新服務監(jiān)管方式的新型政府治理模式；數據價值化，充分挖掘數據價值，包括但不限于數據采集、標準、確權、標注、定價、交易、保護等。
近年來，全球數字經濟呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭，逐漸成為全球經濟增長的重要推動力。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字經濟的發(fā)展，并將其上升為國家戰(zhàn)略。習近平總書記指出，“要構建以數據為關鍵要素的數字經濟”“做大做強數字經濟，拓展經濟發(fā)展新空間”。黨的二十大報告指出，“發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”。這為發(fā)揮好數據這一新型生產要素的作用、推動數字經濟健康發(fā)展指明了方向。
何偉表示，數字經濟發(fā)展主要在四個重點方面。一是數字技術與數字產業(yè)要突破核心技術，加強布局未來產業(yè)。加強關鍵核心技術攻關，牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數字技術基礎研發(fā)能力，打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，盡快實現高水平自立自強，把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中，并持續(xù)開拓未來發(fā)展空間，推動通信技術持續(xù)演進。二是適度超前部署數字基礎設施建設，筑牢數字經濟發(fā)展根基。加快新型基礎設施建設，加強戰(zhàn)略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡，超大帶寬、超低時延、先進可靠，二者互補互促，是數字基礎設施的重要組成和承載底座。三是深化數實融合，推進傳統產業(yè)數字化轉型。推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務業(yè)農業(yè)等產業(yè)數字化，利用互聯網新技術對傳統產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，大力推動數字技術與實體經濟深度融合是我國推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略主線。四是充分發(fā)揮數據要素價值，重構生產要素體系。發(fā)展數字經濟要抓好數據這一關鍵生產要素，“數據成為生產要素”這一判斷，來源于對當代社會經濟生活中數據重要作用的深刻認識。數據價值的本質就是提供信息，基于數據的可判定、可計算的特性，具體以“信息準確匹配”“信息關聯預測”“信息重構生成”三種方式發(fā)揮作用。
我國數字經濟正加速轉向三個新階段。一是數字技術與產業(yè)融合的重點從消費向生產拓展；二是監(jiān)管政策倒逼行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，推動數字經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展成為常態(tài)；三是各地發(fā)展特色數字經濟，助力消弭“數字鴻溝”。何偉指出，中國信通院長期從事信息通信技術研究與產業(yè)發(fā)展工作，圍繞標識、區(qū)塊鏈技術等，在數據流通利用基礎設施方面積累了一定的實踐經驗。截至目前，在工業(yè)和信息化部的指導下，中國信通院已經在北京、上海、廣州、武漢、重慶建設了5個國家頂級節(jié)點并持續(xù)穩(wěn)定運行。同時在南京、成都建設的兩個災備節(jié)點也已上線運行。標識注冊量超5421億，已接入國家頂級的二級節(jié)點共369個，覆蓋31個省級行政區(qū)，包含汽車、船舶、儀表等47個重點行業(yè)，接入工業(yè)互聯網標識解析體系的企業(yè)超44.6萬家。除此之外，“星火·鏈網”以區(qū)塊鏈技術為基礎，基于分布式標識（DID）和數字身份、區(qū)塊鏈（Blockchain)、人工智能（AI）等技術體系，以充分釋放數據要素價值為目標，旨在構建中國工業(yè)互聯網領域規(guī)模最大、應用最廣泛的可信任數據網絡空間，助力新型工業(yè)化發(fā)展。截至目前，已發(fā)布數據原生資產服務網絡（DNA）、可信存證服務網絡（CAP）等多項公共服務能力，并孵化多個應用場景。
下一步，中國信通院將繼續(xù)發(fā)揮在信息通信領域的引領作用，繼續(xù)推動技術創(chuàng)新，優(yōu)化數據基礎設施布局，積極與歷下區(qū)乃至濟南市政、產、學、研、用等多領域伙伴從夯實數實融合新底座、壯大數字經濟新動能、打造數實融合新場景三個方向攜手并進，共同孕育數字產業(yè)化、產業(yè)數字化的新空間、新動能。同時，中國信通院將加速技術創(chuàng)新步伐，提升數據資源的接入、處理、分析及流通能力，持續(xù)為山東地區(qū)高質量發(fā)展賦能、賦值、賦智。
