近日,《甘肅省“數據要素×”三年行動實施方案(2024—2026年)》經甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)實施,提出力爭到2026年底,打造面向西部的區(qū)域性數據交易中心,建立較為完善的數據要素市場化配置制度體系等目標。據悉,這也是國內首個省級“數據要素×”三年行動實施方案。
去年年底,國家數據局等17個部門聯合印發(fā)《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),選取工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通等12個行業(yè)和領域,推動發(fā)揮數據要素乘數效應,釋放數據要素價值。該文件的發(fā)布,也定調數據要素產業(yè)未來發(fā)展落地方向。
此后,北京、天津、云南、安徽、福建等地陸續(xù)行動起來,征集“數據要素×”典型案例。如云南今年2月份公開征集“數據要素×”典型案例,申報重點除了《行動計劃》明確的12個行業(yè)領域,還要求結合云南實際補充的資源經濟、口岸經濟、園區(qū)經濟、政府服務、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐等重點領域或重點工作,針對其中某一方面,形成成功經驗和創(chuàng)新模式,并取得了顯著的經濟效益或社會效益。
電子政務建模仿真國家工程實驗室首席數字經濟專家陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示,《行動計劃》帶動多個行業(yè)和領域數據要素應用的發(fā)展,促進數字經濟與實體經濟的深度融合,各地也從自身實際出發(fā),充分調動企業(yè)參與數據開發(fā)利用的積極性,并加大相關制度建設力度,保障數據安全開放,增強了數據的交易流動性和資源配置效率。
復旦大學中國研究院副研究員劉典對記者表示,隨著國家數據局加強數據要素相關制度的頂層設計,各地也在積極建立有效的數據治理機制,包括數據質量管理、數據安全管理、數據倫理管理等,提高數據管理水平和價值,促進數據要素市場的健康發(fā)展。此外,通過強化制造、貿易、運輸、消費等數據融合應用,在實現全域數據流通基礎上,為5G、人工智能等先進技術的推廣應用提供了廣泛的場景。
數字經濟時代,數據正快速融入生產、分配等各環(huán)節(jié)。數據要素并不是單一的賦能,而是能夠發(fā)揮“乘數效應”,通過與不同要素結合,發(fā)展數據驅動的新模式、新業(yè)態(tài),創(chuàng)新要素配置方式,可以帶來經濟量的擴張和質的提升,因此也成為各地拓展新消費、促進工業(yè)制造高價值開發(fā)利用的重要手段。
“在釋放數據要素價值和推動數據要素市場發(fā)展方面,相關制度在積極打破‘數據孤島’,促進數據流通與應用,從而釋放數據的潛在價值!眹行陆洕芯吭簞(chuàng)始院長朱克力對記者表示,通過政府引導和市場化推動,能提升數據質量和鼓勵應用創(chuàng)新,引導全社會加強數據要素應用,完善數據要素生態(tài)鏈。